淮河是中国大陆第三大河,承载大陆六分之一人口,也是中国投入最多、最早展开污染治理的大河。新华社报导,一九九0年代初,淮河水污染日甚一日,不仅对流域水生态造成毁灭性打击,同时严重影响全流域居民的生产与生活。有鉴于此,中国国务院在一九九四年召开淮河水污染治理会议,随后并颁布淮河流域水污染防治暂行条例。随后,中国中央与苏、鲁、皖、豫等四省政府大举投入治理淮河,十年间,投资总额超过人民币六百亿元。
但是根据中国全国人大环境与资源委员会的调查,由于工业与生活垃圾的双重污染,历时十年、花费人民币六百亿元治理的淮河,目前再度出现严重的污染,污染指标达历史最高。
据了解,今年一月下旬到五月上旬,淮河支流十三个断面全部超标,主要污染指标COD入河排放量也已接近历史最高水准;全流域年污与废水入河排污量则超过一九九三年的水准。
报导表示,淮河发源地河南桐柏县到江苏洪泽湖与淮河入海口,两岸居民每天都在为饮用水发愁。前些年安徽蚌埠市“守着淮河喝矿泉水”曾是大新闻,如今从桐柏县招待所到洪泽湖的水上船家,全部改饮矿泉水或纯□水。
调查发现,造成淮河污染的原因除了工业因素,城镇居民生活污染是最大污染源,而且增势迅猛。一九九九年,淮河流域生活污水排放量首次超过工业污水排放量,随后比差逐年迅速扩大。据沿淮地市统计,目前淮河水污染来源百分之六十以上来自城镇生活污水排放,比例最高的地区达百分之八十七。
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