美国国防部亚太安全研究中心主任马隆德(Ronald Montaperto)。(资料照片) 目前为止,没有关于马隆德离开“亚太安全研究中心”的进一步讯息,但美国国防部官员表示,马隆德先前曾尝试重返美国国防大学的中国军事研究中心任职,不过没能成功。
据了解,一九八九年的天安门民运之后,一名投诚美国的中国政府官员表示,中国在美国已经成功发展出五到十名隐密的情报来源,而马隆德自该时起,就被怀疑为中国间谍。
美国联邦调查局探员透过对中国驻华盛顿大使馆和北京情报机构之间高度敏感通讯的监听得知,有一名间谍为中国提供最高级别的秘密信息,而那名间谍的代号,被中国官员简称为“马”。
美国联邦调查局该次名为“鼹鼠”行动的反间搜查,最终导向了美国情报界的国防情报局,而一个关键人物浮出水面,即马隆德。美国联邦调查局反间部门怀疑,马隆德就是几名中国隐密情报来源之一。当时马隆德在美国国防情报局的中国部门任职,并与中国驻华盛顿大使馆一名少将武官俞正和(音)发展出非常密切的私人情谊,甚至于一九九○年受邀参加他的婚礼。但美国联邦调查局的有关调查后来却不了了之。
一名美国官员表示,马隆德被“亚太安全研究中心”开革的原因,可能与双面女间谍陈文英案,导致美国扩大反间调查工作有关。在此之前,马隆德担任“亚太安全研究中心”的主任一职。
据了解,中国对在美国吸收到的特工匿称为“亲密朋友”,这些“亲密朋友”如果提供了有价值的情报,得到的报酬包括带薪到中国大陆旅游、得到做生意的机会,或得到与中国高级官员会面的机会,以提高个人声望。
在台湾问题上,马隆德主张美国不应过度介入台海议题,而应继续采取模糊策略,避免任何一方误判情势,才能确保台海和平。马隆德三年前曾在华府智库传统基金会以“台海谈判美国扮演一角?”为题举办的座谈会上表示,中国武吓台湾,作用不是促统,而是防独,但是如果中国动武,不论成败,都可能出现严重后果。
他分析说,即使中国成功,面对的不只是愤怒的台湾人民,还有美、日等国的经济、政治反应,中国自身的发展也将大受影响,“愚不可及”。而如果失败,除了这几项后果外,还加上一项,“共产政权结束”。
中国时报引述马隆德表示,台海两岸都已意识到台海情势的危险程度,并设法从经济及政治层面解决问题,他认为美国此时不应过度介入,亦不应改变立场,以免影响两岸判断。他主张美国继续维持目前的模糊策略,即不清楚表明是否在军事上协助台湾抵御中国。
在他和另两位学者联合发表“中国核武及限武研究报告”中指出,台湾问题是中国全球战略观的重心,而中国国防现代化,两大目的之一即是为了因应“在台湾问题上与美国开战”。中国认为藉助飞弹威胁台湾,即可达成战略目标,不需实际入侵。美国则应该积极与中国对话,设法减轻威胁。
这三个机构是美国外交关系协会、国防大学以及国防分析研究所。报告由四十余位学者贡献所长,官方也提供意见,最后由著名国际安全事务专家马隆德、罗伯·曼宁及布莱德·罗勃兹等三人共同执笔。
报告一开始就提出对中国战略武力的综合观察,其中一些观察与传统研究所得有些出入。这些观察包括:
中国战略武力与美国迥然不同。中国核武可自陆上、海上、空中发射,但是仅陆上发射的核武具有跨洲攻击能力(其数量多寡,众说纷纭,少至六枚,多至廿四枚),可攻击美国本土。至于海上及空中发射者,几全为短程及中程飞弹,有的携带传统弹头、有的可携带核子弹头,这种武力,主要是为了应付中国自身周边问题。
中国国防现代化已历时廿年,而今后无论美国如何因应,在可见的未来,此一现代化进程不会停止。
中国已有相当多的飞弹瞄准美国在东亚的盟友,特别是台湾和日本。去年夏天成功试射东风卅一型飞弹后,中国开始部署可移动、固态燃料、长程洲际弹道飞弹,射程可达美国西部。后续的东风四十一型,预计十年内部署,据说可以攻击北美任何地区。
中国有能力在其洲际飞弹上配置多弹头,但是中国没有这么做。唯中国具有实力,可提升长程核武的火力殆无疑问。
几项原因促使中国继续其国防现代化:第一、一些现有飞弹开始老化,或需藉助现代科技提升性能。第二、中国自身武力的存活能力及反击能力尚需加强,尤其目前一些长程武力的输运系统极易遭到攻击。另一方面,美国在传统武力、长程武力、精确攻击各方面都有大幅进展,令中国忧心。
冷战结束后,中国的目标从前苏联转为美国,中国订定战略计划的人士,主要考量即是“在台海冲突中可能与美国开战”。不过北京当局显然认为,以先进飞弹威胁台湾,即可确保台海战略目标,无需实际入侵台湾。即达成政治恐吓目的。
多年来,中国的核武原则一直陷入争论。早年中国主张维持“最低吓阻”武力即可,现在则有不少人主张维持“有效吓阻”实力。搞得华盛顿也不知道中国现行原则到底如何。而且有证据显示,中国内部对此争论日烈,虽然仍是“最低吓阻”占上风,但是印、巴两国相继成功试爆核弹,中国的“有效吓阻”派也渐受重视。
中国不断加强战略核武的质与量,但是存有变数,因为“国家资源”及“科技水准”都需要考量。
由于中国多方管制,毫无透明度可言,因此外界对中国核武了解多少,实在难说。各种数据得不到官方证实,媒体披露的又可能是谣言,各方消息有时互相骶触,令人不辨真假。
报告认为,限武符合国际社会期望。中国要做大国,就必须符合国际潮流,而且如果不肯限武,一旦遇到其他重大议题时,安理会其他成员可能集体抵制中国,中国会觉得“很没面子”。
中国仍然视美国为全球最重要的国家,中国限武有助于发展对美关系,也有助于建立和平、安定的国际环境,有助于中国经济现代化,符合中国战略利益。 印、巴核子竞赛,会导致南亚不安;北韩输出飞弹,不利东北亚安定。凡此都不符合中国的战略利益。
报告提出十九点关键事项,促请相关各方注意。其中之一是反飞弹计画,因为不论美国的TMD或是NMD(全国飞弹防御系统),都使中国更加关切自身武力的效能,也使中国“更加关切台湾是否走上独立之路”。报告特别强调,“台湾议题是中国全球战略观的中心,会影响中国对一切议题的看法,包括飞弹防御系统”,中国也说了,美国部署飞弹防御系统,会增加台海军事冲突的可能性。
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