料在党庆日发表重要政策宣示
英国《泰晤士报》引述一名支持改革的中共高层消息来源指出，去年十一月接任总书记、今年三月接任国家主席的胡锦涛，将在七月一日藉纪念中共七十二周年党庆的机会发表一篇重要政策宣示讲话，预料胡锦涛这篇讲话将踏出中共自一九八九年“六四”以来最重要的政治改革步伐。
消息指出，胡锦涛“党内民主”政治改革计划的主要内容是容许党内竞争，例如各项政府职位人选的甄补，就必须改变目前以“指定”代替“选举”的办法。据了解，包括“国家主席”在内，中国多数政府官员的出位虽然也经过选举程序，但实质并不存在竞争。
依据胡锦涛的构想，未来所有中国政府中层职位的人选，都必须先从党内的民主选举中产生名单，党内各委员会的委员们都将握有真正的选举权，透过竞争来促进开放，未来甚至可能允许竞争者在党内进行公开辩论。这种改革与列宁式“民主集中制”大异其趣。报导指出，中国改革派学习的对象，很可能是日本的自民党。自民党透过允许党内各派阀公开辩论的方式，使该党重新获取政权。
但《泰晤士报》指出，中共并不准备放弃共产党的统治地位，目前为止，中国各安全部门仍严厉监视着各个政治异议团体，任何因筹组自由民主政党而被捕者，仍将被拘禁数年。此外，中国对网际网路的监视力度也在近期内加强。
举行闭门会议为讲话稿定案
据称，胡锦涛党庆讲话预定在本周内定案，为此，他将召开一项闭门会议，邀集相关部长和省市领导在北京集会一周左右的时间，讨论党庆讲话的内容。一名知情人士透露说，会议的讨论议题之一是“党内民主、党内自由选举、开放竞争与开放讨论”。
在此之前，中国的专家说，中国的政治改革不可避免，其行政成本是“全世界最高的”，专家并呼吁政府精简架构，把成本概念引入行政改革，以降低隐形成本和提高效率。另一些行政学专家的话说，中国政府已开始简化一些不必要的行政程序，显示新一届中国领导人致力于树立“开明、开放、亲民、务实、重法”的新形像。
财经时报报导称，中国行政体制改革应该引入成本概念，因为一些被忽略的小细节可能带来巨额的隐形行政成本。据指出，二零零二年中国的税收收入是一万五千亿元人民币，但相关的税务人员达一百万人；美国的税收远高于中国，但税务人员仅有十万人，这表明中国的行政成本比美国高。
学者表示，中央政府花几十亿人民币减掉一个政府部门，成本代价太高，而且精简人员也不一定能提高行政效率。分析人士说，中国多年来一直进行行政改革，但成效不大。在最近的萨斯疫情爆发后，卫生部长和北京市长被免职，中央政府又要求各级官员不得隐瞒疫情和切实执行中央政策，中国的新领导层显然是希望想利用这次疫情处理中国的一些行政问题。
意在为自己塑造强大公众形象
BBC则报导，疫情的爆发以及官方最初的处理方式给中国的政治体制带来严重后果。新领导人胡锦涛还远远没有脱离危险。他的政敌或正坐在一旁幸灾乐祸，看胡锦涛和温家宝如何对付局面，如果他们有失败的迹像，这些人就会发起进攻。
中国时报引述消息人士分析说，胡锦涛至今已经证明了有自己的主张，但他的权力仍相对衰弱，所以说，他的改革建议是他为自己塑造强大公众形象，并用于争取党内低层干部及民众支持的一个机会。但仍有批评者指出，胡锦涛推动“党内民主”改革的目的，是在强化中共的一党统治，而不是走向西式的自由民主。
《泰晤士报》报导指，在江泽民之下沉潜十年的胡锦涛，近期的改革动作超乎外界预期，部分原因是“非典”突然爆发让他不得不提早出手，此外，事实证明，胡锦涛拥有的自信和存在的突击空间，都超过外界的预期。据透露，胡锦涛的改革方案并不受党内保守派欢迎，也不受部分党内改革派欢迎。目前大陆已有部分改革派人士投入中共第二权力人物曾庆红的麾下，这些人认为曾庆红的改革方案不但更具意义，而且将比较容易获得成功。
(博讯)
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