据醴陵市民政局政建股吴股长介绍,自2001年下半年到今年3月,醴陵市的孙家湾乡、蒲口镇、嘉树乡等乡镇民政办到市民政局领取结婚证的数量越来越少,原来每年要领一两百本,这段时间却只领了一二十本。事实上,这些乡镇每年办理结婚登记的新人有一百多对,他们的结婚证又从何而来呢?发现这些疑问后,醴陵市民政局立即向株洲市民政局反映。3月底,株洲市民政局政建科派出工作人员前往醴陵进行调查,结果在醴陵发现了一种非正规渠道进来的假结婚证,而且这种现象十分普遍和严重,据初步估计,醴陵全市有超过1000对真夫妻领取的是假结婚证。
问题查出后,株洲市民政局相当重视,一方面收缴这些假结婚证;另一方面对办理结婚登记的民政助理员给予取消办理结婚登记资格两个月及罚款2000元的处罚,同时,对全市民政助理员进行培训,提高他们的业务水平。
真假结婚证区别明显
与国家统一式样的真结婚证相比,这些假结婚证有着明显的不同:除了颜色、纸质不同外,重要一点是两者的封面存在显著区别,真结婚证封面上的“中华人民共和国”、“结婚证”等中英文字样以及国徽的图案都是用钢印打上去的,不用摸,肉眼看都能感觉有明显的凹凸感,而假结婚证上,这些字样和图案都是印上去的,没有凹凸感,色泽也淡。
《湖南省婚姻登记管理条例》附则明确规定,婚姻登记证书和婚姻关系证明书由国务院民政部门制定统一式样,省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责印制。从这个意义上说,这些假结婚证显然不具任何法律效力。
假结婚证究竟是从哪里买来的呢?醴陵市孙家湾乡助理民政员易怀元向记者揭开了谜底。
他介绍说,这些假结婚证是从来自江浙一带的小贩那里买来的,一套结婚证的“市价”只有3元甚至更低,这比从上一级民政部门买便宜得多。
据了解,结婚证一般要经过三道程序才能到乡镇一级的民政办,即省厅-市局-县(市)局。收费的标准通常是厅到市3元一套,市到县6元一套,县到乡9元一套。按照物价部门核定的标准,作为发证机关的乡镇民政办只能向每对夫妻收取每套9元的工本费,这样算来,乡镇民政办办理一起结婚登记可谓“颗粒无收”。也许是基于这些原因,基层的办证机关便想出这一“偷梁换柱”的办法,从中牟利。
长沙晚报
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