新华网：上访什么时候成了罪状？

先说政府如何对待上访，公民上访（无论政府或是人大），是宪法赋予每一位公民的基本民主权利，是公民自我保护的一种正当手段，是人民实现监督权利的一条重要途径，合理合法无可非议。如果政府真正对人民负责，真正依法办事，而无官僚阶层私利的话，有什么理由不为公民解决问题呢？有什么理由抓捕上访者呢？如果把农民上访当成了解民情民意的窗口，这送上门的民情民意怎么可能是坏事呢？它对政府错误行为起一个净化过滤制约的作用。封建社会尚有大臣微服私访的传统，现在某些政府官员反而怕上访，岂非怪事。在他们眼中，反映问题等于上访，上访等于闹事，闹事等于坏人，所以要用国家机器镇压，报刊经常披露公民因上访被抓消息，罪名可能不是告状，但根源都是告状。如果堵塞了一切民意沟通渠道，那无异于自绝言路，党和政府就会耳聋眼瞎。如果把解决问题的最后希望都堵死了，把体制内所有合理合法渠道都封闭了，把公民围追堵截赶进非法死胡同，一旦释放出不满的能量，必然极具破坏性，那才是真正不稳定因素。不知这些官员们想过没有，抓上访人员，是帮倒忙添乱，还是真心为党和政府操心、为民分忧？

再说此事也凸显出人大代表与选民、人大机关与公民沟通渠道不畅问题。如果李起与他所选的人大代表有着良好的沟通渠道，比如人大代表经常到选民、原选举单位中听取选民意见，李知道他的电话号码、家庭住址、工作单位，就可以通过多种方式向代表反映意见。人大代表由选民选举产生，代表人民利益，了解民情民意，监督政府维护百姓利益是应尽职责，因此联系渠道不畅的责任主要在代表而非李。像这样代表与选民、原选举单位缺少联系的现象恐怕是普遍的。以我个人体验，参加选举二十多年从不知道我所选代表政治倾向、参政议政能力等，从没有见过一面；也不知道我有问题如何与他联系，他是如何监督政府的？选举一府两院首脑时，他如何投票的？也从没有代表主动与我联系。恐怕大多数人如此。代表都官僚化了，老百姓很难接触，此案不过冰山一角。另外如果人大机关敞开大门，通过公布电话、人大主任接待、网上接受公民意见、设专人接待等多种沟通形式，这种事也许不会发生。人大会期间正是听取群众意见最好时机，门口设个专人接待就可解决来访。为什么群众送上门的意见没人理，反而被抓起来了，以后谁还敢到人大反映问题？！人大难辞其咎，接待工作确有改进余地。

1月29日北京日报载，北京市人大主任于均波提出“首都人大工作要走在全国前列”，但愿不是一句空话。对于这件明显错误执法事件，希望人大带个监督政府的好头，为百姓维权的好头－－要求政府对错误执法的公安干警给予批评；以人大的名义向李起赔礼道歉；进一步改进群众接待工作，以澄清此事给人大带来的负面影响。（老石）

新华网 （2003-01-31）(文章仅代表作者个人立场和观点)