但在今天的国会山几乎听不到支持H1-B签证的声音。虽然到二○○四年H1-B签证将再度下降到六万五千,各大技术公司都无动于衷。威廉亚洲官网 一期eWeek说,无法找到曾经强烈支持增加这种签证的加州民主党议员罗夫格兰(Zoe Lofgren)发表评论。技术行业的最主要游说团体美国信息技术协会还没有花费十秒钟考虑其战略。
由于美国经济持续走软,技术行业遭受打击尤其严重,许多本国技术人员失业,减少技术工人签证的压力正在迅速聚集。代表信息专业人员的劳工团体正在动员力量;注意移民问题的政客正在提出减少H1-B签证的议案;被解雇的人员正在危险公司主管要采取法律行动,声称他们成为低工资H1-B签证工人的牺牲品。
但有争议的H1-B签证是否再次成为美国经济衰退的牺牲品?专家说,未必。尽管信息技术行业目前都保持沉默,但这是H1-B签证风暴之前的平静。二○○四年现有临时签证增加项目到期之前,支持继续保持临时增加签证项目、甚至增加签证的力量肯定上升。
支持H1-B签证者认为,他们现在最好的策略就是保持沉默,然后寻找机会悄悄过关。但是,支持者再次登场的时候,反对者已经做好准备。科罗拉多州共和党议员坦克勒多(Tom Tancredo)已经提出2001年高技术工作公平和经济刺激法案(HR3222),法案将把H1-B签证降低到每年六万五千。
文章说,最大的反对力量来自技术工人,许多人认为他们在经济衰退中同H1-B签证持有者相比受到歧视。
华盛顿(州)技术工人联盟组织者科特尼(Marcus Courtney)说,“我们的成员都对H1-B签证感到愤怒。他们开始对H1-B签证的有效性和前提严肃置疑。”
作为美国通讯工会的附属机构,华盛顿(州)技术工人联盟准备对通讯工会提出决议案,呼吁美国通讯工会支持加强公司对H1-B签证的报告制度和将H1-B签证减少到六万五千的立法。决议案还对一些公司试图利用H1-B工人破坏通讯技术工人罢工的做法提出挑战。
有些被解雇工人正在诉讼公司使用H1-B签证持有者,歧视本国技术工人。如果某些案子成立,太阳微系统公司(Sun Microsystem)可能首先遇到去年十一月被裁决的三千九百人集体控告。有些被裁减的工人正维护网址,联络其它被裁减人员控告太阳微系统。
但反对技术工人签证者仍然担心支持者的力量。华盛顿(州)技术工人联盟的科特尼说,虽然目前支持H1-B签证者静悄悄,但他们的游说非常有效。他们提出虽然在美国经济衰退中数万名技术工人失业,但美国仍然需要外来技术移民,因为美国的教育制度不能提供市场所需要的技术人员。
根据eWeek提供的资料,在前年和去年H1-B签证都在五百以上的美国公司当中,国际商业机器(IBM)和英特尔(Intel Corp.)今年以来没有提出一份H1-B申请;微软公司(Microsoft Corp.)、奥瑞可(Oracle Corp.,又译甲骨文)和太阳微系统分别提出四十四、十四和十份申请。
多维新闻社
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