星学者: 退休年龄影响中共高层交替权力格局

新加坡国立大学东亚研究所客座高级研究员郑世平博士日前刚完成一份有关年龄因素如何影响中共政治的论文，提出以上的看法。

据“联合早报”披露，郑世平表示，当年龄限制变得制度化并获得更有力的实行时，它们已开始影响个别官员的表现和未来的中共政治。

他指出，尽管中共当局非常明确地为部长和省长级或以下的干部设下退休的年龄限制，但并没有为更高层的领导人作出类似的限制。

他举例说，一份有关中共第十六次全国代表大会的筹备建议书就提议，把中共第十五届中央委员的平均年龄从五十五点九岁拉下至第十六届的五十一岁。

这份建议书也提议，把中共第十五届政治局成员的平均年龄从六十三点二岁拉下至第十六届的约六十岁。

他表示，一九八七年、九二年和九七年的中央委员平均年龄分别是五十五点二岁、五十六点三岁和五十五点九岁，显示这个平均年龄过去十五年以来，每隔五年的变动不大，只有一岁。

他说，如果要达到建议书为第十六届中央委员所设的年龄目标，这个平均年龄就必须减少五岁。这意味着更多高官将失去进入新中央委员会的机会。“要达到这个目标看似很困难，但也不是不可能。”

他表示，政治局最年老和最年轻的成员之间的年轻差距也一直在缩小，即最年老的成员已越来越年轻：两者的年龄差距从七三年创下的最高五十岁下滑到八二年的三十六岁、八七年的二十九岁、九二年的二十六岁和九七年的十八岁。

他说，除了中央委员和政治局成员，中共最高领导人也面对了退休年龄的“关卡”。

他举例说，中共国家主席江泽民在十五大时与其他的领导人达致一项君子协议：九七年已七十一岁的江泽民将多留任一届，因为他是中共中央总书记，但其他年满七十岁的政治局常委都不予留任。后来唯一比江泽民年长的乔石同意退休，因而开创了一个先例，成为在中共最高权力机构－－政治局常务委员会中首名年满七十岁退休的常委。

按照这个不成文规定，未来十六大召开时，所有年满七十岁的政治局常委都必须退休，而届时将有四名常委年满或超过七十岁，他们是七十四岁的李鹏、和朱熔基、七十一岁的尉健行、七十岁的李岚清。

他表示，很多观察家急切想知道，江泽民是否会在今秋的十六大遵守这项协议。但如果他想反悔，反对声看来会是激烈的。因为，江泽民若反悔，“他将是逆潮流而行”，不管他的意愿是什么，“中共高层领导人年轻化已是近来不可抗拒和不可逆转的趋势”。

他相信，江泽民一直在推动干部年轻化，因此一般估计已七十六岁的他应会让中共第四代领导、现任政治局常委和国家副主席胡锦涛接班。

有消息说，江泽民将会保留军委主席职。

中央社