美候任總統誓言就職即改革 多領域調整在即(圖)
候任美國總統川普表示，他上任第一天就有一連串的工作要完成。圖為白宮。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2024年11月12日訊】（看中國記者高芸編譯）候任美國總統川普(特朗普)表示，他上任第一天就有一連串的工作要完成。他的施政計畫涉及移民政策、司法改革、政府人事調整等多個重要領域。
據美聯社報導，川普計畫立即啟動大規模驅逐移民行動，廢除拜登政府的教育政策，重組政府機構，同時赦免那些因參與2021年1月6日國會事件而被捕的人員。
「我要關閉邊境，同時大力開發石油資源。」這是他對就職首日計畫的描述。
回顧2017年川普首次就職時，也曾列出諸多計畫，包括立即重新談判貿易協議、驅逐非法移民以及採取反腐措施。
至於首周將發布多少項行政命令？川普的全國新聞秘書卡羅琳．利維特（Karoline Leavitt）週日（11月10日）在《福克斯新聞》（Fox News）上說：「肯定會有數十項，這一點我可以保證。」
以下是川普說他將在第二任期做什麼：
撤銷聯邦層面的刑事指控
川普表示，就職後「兩秒鐘內」就會解雇起訴他兩起聯邦案件的特別檢察官傑克．史密斯（Jack Smith）。由於司法部長期以來的政策規定在任總統不能被起訴，史密斯已在評估如何結束這些案件。
去年，史密斯以圖謀推翻2020年總統大選結果和在海湖莊園非法保存機密文件為由對川普提起訴訟。對於在紐約州因支付封口費而被定罪一事，川普無權自赦，但他可能會利用當選總統的身份地位尋求撤銷或消除這項重罪判決，以避免可能的監禁。
至於在喬治亞州因涉嫌干預選舉而被起訴的案件，這可能是唯一會繼續存在的刑事訴訟。該案很可能會被擱置到至少2029年他總統任期結束時。負責該案的喬治亞州檢察官最近剛剛成功連任。
赦免國會衝擊事件參與者
在近四年前，時任總統川普的支持者到國會大廈抗議，事後已有超過1500人因此被起訴。
今年3月，川普開啟總統競選時表示，這些參與者是「了不起的愛國者」，並承諾「一上任就幫助他們」。
作為總統，川普有權赦免在聯邦法院、哥倫比亞特區高等法院或軍事法庭被定罪的任何人。他可以通過指示司法部長終止起訴來停止對抗議者的司法程序。
川普在3月份通過社交媒體宣布這一承諾時說：「我傾向於赦免其中大多數人，但不是所有人，因為有些人確實行為失控。」
清除政府部門中的「深層政府」
川普計畫開始剝奪數萬名職業公務員的工作保護權，使他們更容易被解職。
他的目標有兩個：大幅縮減他一直認為是不必要負擔的聯邦僱員規模，並「徹底清除深層政府」。
在政府體系中，有數百名隨政府更迭而更換的政治任命人員。同時還有數萬名「職業」公務員，他們在歷屆民主黨和共和黨政府中都繼續工作。這些人被視為無黨派的專業人士，他們的經驗和專業知識能確保政府運轉，尤其是在政權交接期間。
川普想要將部分職業公務員轉為政治任命崗位，這樣就更容易解雇他們。他打算通過恢復2020年的「附表F」行政令來實現這一目標。該命令旨在取消聯邦僱員的工作保護，創建一個新的政治任命職位類別。這可能影響220萬聯邦文職人員中的約5萬人。
拜登在2021年1月上任後廢除了這一命令。雖然國會未能通過保護聯邦僱員的法案，但聯邦人事管理局作為政府人力資源主管部門，去年春天最終確立了反對重新分類員工的規定。因此，川普可能需要數月甚至數年時間才能完全廢除這一規定。
川普特別強調要針對「那些將司法系統武器化的腐敗官僚」和「國家安全及情報機構中的腐敗分子」。
除瞭解雇之外，川普還計畫嚴厲打擊向媒體泄露信息的政府官員，並要求聯邦僱員必須通過新的公務員考試。
對進口商品徵收高關稅 特別是中國商品
川普在競選期間一直承諾要對進口商品加征關稅，尤其是來自中國的商品。他認為這種進口稅能夠保住美國的製造業崗位，減少聯邦赤字，並有助於降低食品價格。他還將其視為國家安全戰略的核心。
他提出的關稅方案力度不一：對所有進口商品徵收至少10％的普遍關稅，對中國商品徵收60％的關稅，對墨西哥所有商品徵收25％或更高的關稅。
基於2018年的經驗，川普很可能不需要國會批准就能實施這些關稅。當時他援引1962年《貿易擴張法》第232條，在未經國會的情況下對鋼鋁進口徵收關稅。據國會研究服務處解釋，該法律授權總統可以針對可能影響美國國家安全的進口商品調整關稅。
「墨西哥正在入侵我們，」川普本月在北卡羅來納州的集會上說。談到墨西哥新任總統克勞迪婭．辛鮑姆（Claudia Sheinbaum）時，他說：「我上任第一天就會通知她，如果他們不阻止犯罪份子和毒品湧入我們國家，我將立即對所有墨西哥輸美商品徵收25％的關稅。」
取消跨性別學生保護政策
川普在競選時表示，新政府成立第一天就會撤銷拜登政府為保護跨性別學生免受校園歧視而制定的政策。
拜登政府今年4月宣布的新版《第九條修正案》明確規定，區別對待跨性別學生構成歧視。川普回應說要在上任第一天就撤銷這些變更，並特別強調他有權不經國會就採取行動。
「我們第一天就終止這項政策，」川普在5月說。「別忘了，這是總統令，是行政命令。我們會改變它——第一天就改。」
他的計畫不止於此。
川普在6月的威斯康星州集會上表示，上任第一天就要簽署新的行政命令，切斷那些「推行批判種族理論、跨性別瘋狂和其他不當種族、性別或政治內容」學校的聯邦資金。
不過川普沒有說明具體如何削減這些學校的聯邦資金，任何大規模的資金削減都需要國會批准。
大力發展能源開採
川普計畫推翻旨在減少溫室氣體排放的氣候政策。
他可以在上任第一天就通過行政令取消環保措施，叫停風能項目，廢除拜登政府推動電動車轉型的目標，並取消企業環保標準。
他承諾要增加美國化石燃料的產量，表示上任第一天就要「開採、開採、再開採」，並尋求在北極野生動物保護區開放石油鑽探，認為這樣可以降低能源成本。
解決俄烏衝突
川普多次表示，他能在一天之內解決俄羅斯和烏克蘭之間的戰爭。
對此，俄羅斯駐聯合國大使瓦西裡．涅邊賈（Vassily Nebenzia）回應說：「烏克蘭危機不可能在一天內解決。」
川普的新聞秘書利維特在川普週三被宣布獲勝後對《福克斯新聞》表示，他現在將能夠「促成俄羅斯和烏克蘭達成和平協議」。她後來補充說，「這包括第一天就讓烏克蘭和俄羅斯坐到談判桌前結束這場戰爭。」
俄羅斯入侵烏克蘭已接近三年，川普一直批評拜登政府向烏克蘭提供軍事援助。
在2023年5月的CNN市政廳會議上，川普說：「俄羅斯人和烏克蘭人都在死亡。我要停止這種死亡。我會做到的——24小時內就能做到。」他表示這將在他與烏克蘭總統澤連斯基（Zelenskyy）和普京會面後實現。
開展大規模驅逐非法移民行動
川普上月在紐約麥迪遜廣場花園的集會上說：「上任第一天，我就要啟動美國歷史上最大規模的驅逐行動，將罪犯驅逐出境。我要拯救每一個被入侵和佔領的城市，我們要把這些凶殘的暴徒關進監獄，然後盡快將他們趕出我們的國家。」
在首批人事任命中，川普週日晚通過社交媒體宣布，將任命他的前移民和海關執法局代理局長湯姆．霍曼（Tom Homan）負責「將所有非法外國人遣返回原籍國」，這是其核心政策之一。
雖然川普可以在上任伊始就下令開始這項工作，但要真正驅逐據估計約1100萬非法居留者卻是一項極其複雜的工程。這需要龐大的專業執法隊伍、大規模拘留設施、運送人員的飛機，以及願意接收這些人的國家。
川普表示將援引《外國人敵人法》。這部1798年的少用法律允許總統驅逐任何非美國公民，只要他們來自與美國「宣戰」或有「入侵或掠奪性入侵」威脅或企圖的國家。
他提到要動用國民警衛隊，這支部隊可以由州長下令調動。他的高級顧問斯蒂芬．米勒（Stephen Miller）表示，支持這一政策的共和黨州長可以向拒絕配合的鄰州派遣部隊。
當NBC新聞問及這項計畫的成本時，他回答說：「這不是成本問題。這不是——實際上，我們別無選擇。當這些殺人犯和凶手，這些摧毀國家的毒梟必須回到他們的國家，因為他們不能留在這裡時，就沒有什麼成本可言。」