三胎政策（圖片來源：Getty Images）
【看中國2023年3月14日訊】近兩年來，各地為催生放大招，給二三孩家庭發錢、延長產假、給購房優惠，措施大同小異。萬萬想不到，有個地方另闢蹊徑，將催生直接跟中考掛鉤，將生育多孩變成子女高中入學的加分項。
該地就是山西澤州。據媒體報導，山西晉城市澤州縣出臺的《促進人口均衡發展九項措施》明確，在澤州縣落戶、就業的二（三）孩家庭子女，免費享受義務教育學校放學後託管服務，中考報考縣內公辦高中時可加10分。
儘管該措施發布於去年年底，但最近對它的報導和解讀集中在「二三孩加分」政策上，爭議不斷。
澤州縣之所以出臺九大措施促進人口發展，根本出發點還是當地人口顯著減少，而減少的原因也與其他地區差不多，靠近市區擋不住一二線城市的虹吸效應，導致當地人口外遷；
另外就是生育養育教育成本走高，年輕人不想生孩子、或不想多生。
澤州想了辦法，利用經濟扶助和政策支持的組合，試圖將頹唐的人口曲線拉上去。
細數澤州縣「一條龍」的催生政策，與其他省市的類似政策基本雷同，包括延長產假、父母可以晚上班或早下班一小時、孩子3歲之前發補貼等，都想用這類優惠打消年輕夫婦的焦慮，甚至致力於建立「父母育孩同盟」的雛形。
而在中考加分這個新政上，它吸引了最多、最強烈的批評意見。
考慮到中考招生政策一般由市裡決定，澤州縣加分土政策能不能遂行，還要打個問號。撇開這個不確定因素來評價二三孩加分政策，網民抨擊它有製造政策性歧視的嫌疑，可能不算冤枉。
一個班的學生，就因為是獨生子女或者是頭胎大孩就不能加分，並且是政策剛性規定，這是明確無誤的歧視。
對於加分涉嫌歧視的指責，也有山西網民反唇相譏，認為有的地方一直對「獨生子女、農村雙女」中考加分，所以澤州縣對二三孩中招加分，算不得特殊政策。要理解「因少生加分」不算歧視，「為催生加分」就是歧視，需要分清看似一樣的加分政策，在出發點、政策邏輯和能否促成公平等方面差別很大。
河南商丘等地為獨生子女或農村「雙女」加分，是因為這些家庭在養老前景上有弱勢，加分既是為了彌補這類家庭響應國策的損失，也是對現實養老狀況的再平衡，在過往實踐中，非獨生子女家庭也比較認可這樣的政策。
而在少生、甚至不生成為大趨勢的背景下，澤州縣為二三孩加分落入迥然不同的政策場景。
澤州針對二三孩的加分政策，其出發點不是平衡不同家庭的負擔，其著眼點在於「人口發展」等宏大願景掩飾的行政「小算盤」，是以小博大，而這「大頭」有可能導致家庭財務陷入困頓。
換句話說，假如澤州縣的年輕夫婦捧場加分新政，真的拼勁生二孩、乃至三孩，等到孩子能夠享受中考加分還要等十幾年，那時的加分政策還在嗎？
只要不痴不傻，人們都會有這種顯而易見的考慮，因此生育二三孩很難成為年輕夫婦的選項。
澤州縣中考加分新政及催生計畫，效果上可能會大打折扣。
退一步說，中考高考中的加分政策，向來飽受爭議，那種以少數民族身份、體育特長生、奧數優勝者等身份獲取的加分優待，尚且被社會反複審視，認為它們的存在妨礙了教育公平。
單單以催生為導向的中考加分，要是不被人議論和否定那才奇怪。
澤州縣在動用政策工具催生上確實大膽，但這恰恰是它招惹麻煩的地方。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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