數位中介法爭議不斷 蘇貞昌:先踩剎車(圖)

國家傳播委員會（NCC）對《數位中介服務法》進行說明。(圖片來源:中央社)

【看中國2022年8月20日訊】(看中國記者李澤旭綜合報導)國家傳播委員會（NCC）18日所召開《數位中介服務法》第三次草案說明會，遭到外界質疑，行政院長蘇貞昌表示，引起爭議，應先踩剎車。

據中央社報導，蘇貞昌在19日出席2022第二屆綠色餐飲年會暨頒獎典禮前受訪時表示，希望能在堅持言論自由價值的同時，不讓民眾因假訊息受害無數，而如何在實務作業上做到最好，仍需要各方多溝通。

蘇貞昌說，如果在實務面、操作面還有不足，或者需要再溝通部分，也請相關部會要積極溝通，必須等到大家都能接受時，再繼續進行。

政院官員則向記者表示，院長所表達意思已相當清楚，即數位中介法修法現階段需要踩煞車，待各界都同意才實施。

民進黨立委高嘉瑜也在臉書發文，貼出鄭南榕照片並稱「言論自由絕對是所有民進黨人都該誓死捍衛的，over my dead body」，表示出對於《數位中介服務法》的不滿。

NCC19日對有關18日舉行的《數位中介服務法》公開說明會發出公告表示，針對與會業者、公民團體及專家學者就中介法草案所提出的建言，將虛心接受各界指教，並將充分納入考量。

NCC表示，因11日、16日及18日三場說明會所蒐集之各界意見眾多、涉議題層面多元，尚需時間進行充分研析與討論，並再行檢討以提升草案品質後，繼續對外溝通，故將暫緩辦理原定於8月25日之地4場說明會。

何謂中介法

根據《電腦王阿達》指出，對於國家通訊傳播委員會（NCC）日前所公布的《數位中介服務法》草案，所規範的對象主要分成5類，第1、2類是連線服務者、快速存取服務者；第3類資訊儲存服務者；第4類為線上平臺服務提供者，第5類則是指定線上平臺服務者，為服務市佔超過10%(230萬用戶)具一定影響力且經NCC認定之業者。而各類提供中介服務業者將具一定法遵義務，若違法規定將處以5萬~1000萬不等罰款。

其法案希望賦予中介服務業者守門人特性，將對數位中介服務應予以規範，以建立安全、可信賴的網路環境，同時也符合平臺問責的概念。

臉書粉專《己爸偶》對此指出，推行此數位中介法目的在於管制行政部門所認定的不當言論，範圍不只在PTT、Dcard等論壇，將線上遊戲、雲端空間都列入控管，而對於不當言論的認定，包括行政院轄下的文化部、交通部、經濟部、法務部、教育部、農委會等各大部會都有直接權力。

《己爸偶》表示，其法案對不當言論的定義除了兒少、人性尊嚴、犯罪偵查等內容外，包含國家安全或國防等公共安全維持也在內，一旦平臺方被警告後未刪除經處以罰款。

相關爭議

據中央社報導，有關其爭議部分巴哈姆特副執行長陳建仁在18日NCC說明會中指出，對於違法內容的判定困難，中介平臺業者沒有能力與人力去進行及時判斷內容是否違法或真偽，為了符合法案免責條件，只好接獲檢舉後就採取直接刪除疑似違反的內容。

陳建仁以論文涉嫌抄襲為例，如果有平臺使用者張貼內容指出某個候選人論文涉抄襲，或者同時間有另一位使用者說該候選人論文是原創，「貼文可能涉誹謗，平臺要不要刪文，但若刪除一方，平臺有可能要負擔另一方賠償損失」。也將涉及是否妨礙言論自由。

臺灣連線公共事務部資深總監許惠嵐則指出，LINE提供服務類型非常多元，必須瞭解定義才能進行評估法遵成本。另外是否將一對一的私人對話設為列管，也將涉及個人隱私問題。