布林肯宣佈美國非洲新戰略 抗衡中俄(圖)

 

【看中國2022年8月9日訊】（看中國記者肖然編譯/綜合報導）美國國務卿布林肯（Antony Blinken）上週末開啟任內第二次非洲之行。8月8日，他在南非宣佈美國的非洲新戰略，專家分析，此行是為了抗衡中共和俄羅斯在非洲的影響力。

布林肯週一在南非行政首都比勒陀利亞（Pretoria）的大學發表演講，並與南非外長潘多爾（Naledi Pandor）會晤，舉行美國與南非的雙邊戰略對話，並推出新的「美國撒哈拉以南的非洲戰略」（US Strategy for Sub-Saharan Africa）。討論議題還包括氣候變化、貿易、衛生和糧食不安全。

白宮當天也發布文件表示，非洲擁有世界上人口增長最快的國家、按地理區域劃分的最大的自由貿易區和最多樣化的生態系統，在應對世界的決定性挑戰方面可以發揮關鍵作用。

白宮說，美國決心「擺脫那些不經意間將撒哈拉以南非洲視為一個世界的政策。我們認識到，我們有著共同的切身利益，我們的進步之路取決於共同努力和提升非洲領導力以推進我們共同議程的承諾。」

撒哈拉以南的非洲一直排在美國對外關係的低優先級，該地區僅佔其雙向貿易總額的1.2%。自2000年頒布《非洲增長與機會法案》以來，資金流有所增加，該法案取消了非洲國家的7,000多種產品的進口稅，這些產品減少了美國投資的壁壘、經營以市場為基礎的經濟並保護工人的權利。

南非金山大學美國研究非洲中心主任威克薩（Bob Wekesa）表示，中共在非洲的影響力顯著增加，很多非洲領導人希望獲得其沒有任何附加條件的基建投資。俄羅斯也在非洲有投資，外長拉夫羅夫7月訪問了4個非洲國家。當西方試圖因其入侵烏克蘭而制裁莫斯科時，南非等幾個非洲國家拒絕做出譴責。 

「存在某種形式的冷戰其實是真的，即使不是我們在二戰結束後看到的那種冷戰，但這是一種地緣政治競爭，美國因此必須準備被視為在非洲與其他有影響力的國家競爭。」威克薩說。

美國在非洲的主要政策重點包括建設民主和改善治理、促進發展、和平、安全貿易和投資，以及支持保護和發展清潔能源。去年11月，布林肯曾表示，美國不想限制非洲與其他國家的夥伴關係，不過，隨著華盛頓與中俄的關係日漸惡化，這種觀點似乎已發生轉變。

新的戰略文件指出，中共將非洲視為「挑戰以規則為基礎的國際秩序、推進自身狹隘的商業和地緣政治利益、破壞透明度和開放性、削弱美國與非洲人民和政府關係的重要舞臺」。

布林肯8月7日訪問了南非首位民主總統曼德拉的故鄉索韋托鎮，還參加了南非婦女節的慶祝活動。

接下來，布林肯計畫前往剛果民主共和國和盧安達訪問。