不同尋常 俄罗斯自1918年以來首次出現「主權違約」(圖)

為避免債務違約，俄羅斯總統普京於6月22日簽署了一項法令。（圖片來源：Contributor/Getty Images）

【williamhill官网 2022年6月27日讯】（看中國記者聞天清編譯）因俄烏戰爭而遭到美國為首西方國家嚴厲制裁，這些制裁措施切斷了俄羅斯向海外債權人支付渠道，導致俄羅斯自1918年以來首次出現主權違約（Sovereign default）。

俄羅斯首次出現主權違約

綜合英國路透社、美國彭博社報導，自2月24日爆發俄烏戰爭之後，俄羅斯一直在努力償還400億美元外債，但因遭到美國、歐盟等西方國家嚴厲制裁，強制將俄羅斯踢出全球金融體系，也凍結了俄羅斯海外資產。

俄羅斯克里姆林宮（The Kremlin）一直以來宣稱，俄羅斯沒有理由出現違約，但由於西方國家的製裁，該國無法向債券持有人匯款還債。對此，克里姆林宮抨擊西方國家試圖將俄羅斯推向人為違約狀況。

3月初，美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）發布了一項臨時豁免，稱為一般許可證9A（General licence 9A），允許俄羅斯繼續向投資者支付款項。隨著華盛頓加強對俄羅斯的製裁，一般許可證9A於5月25日到期，OFAC有效地切斷了對美國投資者與俄羅斯之間付款渠道。這是俄羅斯為避免一個多世紀以來首次出現重大國際債券違約的過程中所遭遇的不可逾越的障礙。

然而，OFAC許可證失效並非是俄羅斯目前面臨的唯一障礙，因為6月初歐盟（EU）對俄羅斯指定的歐洲債券代理人國家結算存管處（NSD）實施了製裁。另外，自 3 月初以來，俄羅斯歐元債券一直處於低迷水平，央行外匯儲備仍處於凍結狀態，俄羅斯最大銀行與全球金融體系已經被隔絕。

此舉導致俄羅斯未能及時償還2筆5月27日到期債務的1億美元利息，其中一份以美元計價，另一份以歐元計價。債務的寬限期為30天，於6月26日到期。俄羅斯財政部稱，該國以歐元、美元向其在岸國家結算存管處（NSD）付款，已履行義務。

但據消息人士透露，部分台灣債券持有人於6月27日並沒有收到俄羅斯支付債務利息。對於許多債券持有人來說，沒有及時將欠款或逾期利息存入他們的賬戶就是構成違約。因此，從某些方面來說，俄羅斯已經處於違約狀態。

並非沒錢償還債務 俄羅斯違約不同尋常

在侵入烏克蘭之前，俄羅斯出現主權違約幾乎是不可想像的，而且在俄烏戰爭爆發之前被評為投資級（Investment Grade）。因此，俄羅斯此次出現違約也很不尋常，因為莫斯科有足夠的資金來償還債務。

總部位於位於波士頓的美國投資管理公司Loomis Sayles & Company LP高級主權分析師 Hassan Malik說：「這是一件非常非常罕見的事情，本來有能力的政府卻被外國政府強迫違約。」「這將成為歷史上（債務）違約最大的分水嶺之一。」

由於此次不同尋常的違約在很大程度上具有象徵意義，這種負面信譽不僅導致俄羅斯無法從國際金融體系中借款，在未來也會增加該國借款的成本。

近日來，莫斯科當局一直在努力尋找處理即將到期的債務及避免違約的方法。上週三，俄羅斯總統普京簽署了一項法令，啟動臨時程序給予政府10天時間來選擇銀行處理到期債務，這表明俄羅斯將考慮在以盧布支付債務。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)