首單數字人民幣財政實撥資金業務在海南文昌落地。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2022年5月4日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國經濟不斷下滑，以及各級政府腐敗，導致財政收入和支出不平衡。日前，首單數字人民幣財政實撥資金業務在海南文昌落地。
據中國官媒新華網報導，海南繼去年率先完成全國首筆數字人民幣繳稅簽約業務後，在數字人民幣領域的又一突破，實現數字人民幣財政實撥資金。
中國央行國庫收到資金支付令，並核驗相應紙質票據後，將資金撥付至文昌市氣象局的數字人民幣對公錢包。
國庫是國家財政收支的保管出納機構，既可以在財政機關內部設立獨立國庫，又可委託國家銀行代理，中國實行由中國央行經理國庫制。
據官媒報導，交通銀行文昌支行協助文昌市氣象局開通數字人民幣對公錢包，將100萬元（人民幣，下同）財政實撥資金從國庫撥付到文昌市氣象局數字人民幣對公錢包。
文昌市氣象局相關負責人表示：「雖然數字人民幣在海南的使用場景越來越多，但是一直以來都需要我們從自己的銀行賬戶上換數字人民幣，這次國庫直接把錢撥到單位對公錢包。」
官媒稱，「數字人民幣財政實撥資金成功，也標誌著海南率先實現了數字人民幣從國庫入庫到出庫、從收入到支出的全覆蓋。」
從2014年起，中國央行開始進行數字貨幣的研究。數字人民幣近2年已經在中國多個城市進行了試點。
值得注意的是，從中國官方發布的信息可以確定是，數字人民幣是法定貨幣，任何單位和個人不得拒絕使用數字人民幣；並且要逐步替換流通中的基礎貨幣，從目前情況來看，很可能加快完成這個過程。北京當局將所有交易記錄，包含時間、地點、人物、交易金額和物品數量等都會記錄在案。
「天鈞政經」研究員宋維駿指出，近年來，地方政府由於貪腐、巧立名目花錢等因素，導致財政不足的問題一直都比較嚴重。財權上收，事權下放，是最近十年來中央和地方矛盾的焦點。中央政府掌控七成的財權，而地方政府恰恰相反，活干的多，錢卻越來越少。地方政府的收支都嚴重依賴於中央財政的轉移支付、稅收返還等。中央看哪個省市財政困難，都會撥款過去，哪個地方的官員經常到北京和財政部、發改委等官員拉關係，就會獲得比較多的撥款。
宋維駿認為，中央政府一直依靠財政資金控制著地方政府，數字人民幣可以起到一定的防腐敗的作用。
根據中國央行網站4月底發布的信息，「加快向中央財政上繳結存利潤，截至4月中旬已上繳6000億元，主要用於留抵退稅和向地方政府轉移支付，相當於投放基礎貨幣6000億元，和全面降准0.25個百分點基本相當。」
4月15日，中國央行宣布全面降准0.25個百分點，將再投放長期資金約5300億元。
中國央行表示，今年將總計上繳1.1萬多億元結存利潤。
這或意味著，財政資金存在虧空，需要央行資金來支援。
中國財政部長劉昆2月22日在國務院新聞辦公室舉行的一場記者會上表示，政府過「緊日子」不是短期應對措施，而是必須長期堅持的方針政策。
劉昆在回答提問時說，政府的日子現在是「越過越緊」了，中央本級支出連續兩年負增長。
劉昆坦承，經濟增速減緩減少了財政收入，因此靠擴大支出來提振經濟的做法出現了困難。
中國財政科學研究院去年發布財政藍皮書《中國財政政策報告（2021）》，對十四五時期財政收支進行預測，未來幾年財政缺口規模將擴大趨勢。預計到2025年，財政缺口將達10.7萬億元。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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