中國通過全球最嚴數據隱私法 但當局仍可被豁免(圖)
中共政府大量使用人臉識別,收集公民隱私數據。(圖片來源:Gerd Altmann/Pixabay)
【看中國2021年8月20日訊】(看中國記者戈御詩編譯/綜合報導)政府監控最嚴厲的中國,即將迎來個人隱私的新規則。週五,北京的橡皮圖章立法機構人大常委會,批准了嚴厲的《個人隱私保護法》,擴大了中共對網際網路行業的打擊力度。但政策分析人士稱,該法的國家安全條款,讓當局的監控行為可以被廣泛豁免。
《華爾街日報》報導,該法案的正式文本尚未發布,但根據4月份公布的草案,新規則和歐洲的《通用數據保護條例》(General Data Protection Regulation)類似,規定的很嚴格,要求處理中國公民個人數據的任何組織或個人盡量減少數據收集,並且收集前要事先徵得用戶同意,適用範圍也涵蓋了政府機構。兩者的不同之處在於,歐洲的法規,著重保護個人隱私不受私營公司和政府的侵犯;而中國的新規則,是側重於政府與消費者,聯手打擊數據竊取和隱私侵犯,允許中國政府出於國家安全因素,保留對數據的廣泛訪問權。例如,國家機構出於保密原因,或者在政府執法受到妨礙的情況下,可以在遵守新規則方面被豁免。
《美國之音》認為,法案對執法部門例外規則的許可權,沒有明確規定,中共政府依然能夠進行嚴厲的監控。耶魯大學法學院蔡中曾中國中心(Yale Law School Paul Tsai China Center)高級研究員Jeremy Daum,對《華爾街日報》表示,新規則不太可能影響中共警方的監控和跟蹤。
公共安全在中國的概念模糊而寬泛,這讓中共政府得以廣泛監控民眾。現居美國的人權律師滕彪對路透社表示,中共政府才是濫用個人信息的始作俑者,它們利用社會信用體系、大數據、DNA採集、人臉識別,廣泛收集公民個人信息。在新疆,為了控制當地的少數民族,中共建立了起收容所和監獄網路體系,監控攝像頭無處不在,給汽車加油都要刷身份證,要面部掃瞄。雖然法案規定,安裝在公共場所的面部識別攝像頭,必須有醒目的警示標誌,並且只能用於維護公共安全,但是這條規則在國家安全因素的豁免考量中,連個擺設都算不上。
該法案通過前的若干年中,中國社會對網上欺詐、數據盜竊和國內技術巨頭的數據收集,感到非常的挫敗。多年來,對數據訪問的寬鬆規定,在迅速開發出新產品和技術的同時,也助長了消費者數據的黑市。例如,阿里巴巴強迫供應商,只能在阿里巴巴的平台上銷售,導致今年4 月阿里巴巴被罰款28 億美元
律師和政策分析人士介紹說,違反新的隱私法可能會給公司帶來高昂的成本。根據該法律的威廉亚洲官网 草案,嚴重的非法活動可能導致高達770萬美元的罰款,或前一年營業收入的5%。
品誠梅森律師事務所(Pinsent Masons)合夥人保羅·哈斯韋爾 (Paul Haswell) 表示:「大多數公司和機構,應該已經為這項法律做好了準備。在歐盟的規則下能夠正常運行的公司,在中國的新法規下基本沒有問題。但是,如果涉及國家安全這一塊,就不太好說了。」
位於上海的科技創業公司The CareVoice的聯合創始人Neil Liang對《美聯社》表示,新規則下,科技公司必須投入更多的資源來合規,這也會催生幫助公司進行數據管理的行業。
此外,由中國網路空間管理局牽頭的五部委,週五也公布了汽車數據新規則,要求重要的數據,包括敏感的軍事和政府地點,必須儲存在中國,同時減少不必要的數據收集和共享。該規則將於10月1日生效。