小米禁令被駁回其它公司或步小米後塵(圖)

中國公司「小米」手機標誌。（圖片來源：Adobe stock）

【看中國2021年3月18日訊】受中國小米集團投資禁令暫停執行一事鼓舞，有被同樣禁令涵蓋的中國公司正考慮就此起訴美國政府。在川普政府針對中國科技領域制裁行動在美國法院屢屢受挫的情況下，微信、抖音等受美國制裁的中國科技公司命運又將如何？美中之間的科技戰將如何打下去？

美國一名聯邦法官上週五發出初步命令，要求暫停執行針對中國智能手機製造商小米集團的投資禁令後，路透社報導引述消息人士表示，有同樣被列制裁名單的中國公司正與包括美國世強律師事務所（Steptoe&Johnson LLP）在內的律所聯繫，有意步小米的後塵起訴美國政府，希望獲得解禁。

挑戰禁令中國科技公司諮詢律所

報導說，世強律師事務所香港辦公室管理合夥人宋慧婷（Wendy Wysong）及霍金路偉律師事務所（Hogan Lovells）的知情人士拒絕透露尋求訴訟建議公司的名單，只是表示這些企業要「質疑禁令以及其依據」。

美國政府星期二回應表示，目前尚未依據法官的判決對小米做出相應的決定。

熟悉科技及貿易法的華盛頓特區律師、兩岸政策協會理事長譚耀南分析說，圍繞著受制裁中國公司的一系列發展意味著：「第一、法律的訴訟還會繼續。（關鍵是）美國政府是不是能夠證明禁令的依據，也就是中國軍方跟這些公司的關聯性。第二、美國行政部門也在審議這些禁令是否跟國家安全產生直接聯繫。」

小米與中國軍方關係密切？法院指證據不足

美國前總統川普卸任前，指控小米、海康威視、中國海洋石油集團及中芯國際等43家中國公司與中國軍方有聯繫，並將他們列入黑名單，迫使投資人在2021年11月11日前出清持股。

小米今年一月底將美國國防部和財政部起訴至哥倫比亞特區法院，認為禁令違法違憲。美國聯邦法官孔特雷拉斯（Rudolph Contreras）15日作出裁決，表示國防部聲稱小米創始人雷軍在2019年曾獲中國政府表彰，還有該企業擁有「對現代軍事行動至關重要」的5G和人工智慧領域發展計畫，但未能證明小米與中國政府或其他安全部門的聯繫。

另外，籮筐技術公司（Luokung Technology Corp）也在本月初提告美國政府，預計尋求與小米類似的裁定。

譚耀南解釋道，法院的審理關鍵純粹聚焦於美國政府對小米的指控是否「站得住腳」。

「行政禁令是禁止美國人民對這些公司的投資，或者要求撤銷投資。這個手段當然要合比例吧，就是說因為這個公司跟中國軍方有聯繫，所以危害了美國的國家安全，那麼我可以要求投資者撤股。關鍵在於（證明）小米跟中國軍方的關係的證據夠不夠。」

美國對華科技政策會轉彎？

川普政府制裁中國科技領域行動又一次在美國法院遭受挫敗的情況，使得之前鬧得沸沸揚揚的查封抖音、微信事件進展再次進入公眾視野。

繼兩名聯邦法官去年臨時叫停了TikTok禁令後，拜登政府今年2月向法院提出暫停審理微信及抖音案件的要求，表示政府需要時間來重新評估微信及抖音是否對美國國家安全造成威脅。甲骨文（Oracle）和沃爾瑪（Walmart）收購抖音美國業務的計畫也被無限期擱置。拜登政府的決定也引發美國是否在逐步放鬆對中國高科技管制的討論。

美國民間機構「信息與戰略研究所」經濟學者李恆青接受本臺記者採訪時提到，法院就禁令的判決符合自由市場經濟原則，相信待拜登政府重新定義國家安全後，美國國會或許會就國家安全做出認證，形勢會出現改變。

「會有新的具體的辦法，既照顧到國家安全、國家根本競爭力，又依靠市場、法治的辦法來解決問題。從立法到行政機構都會進行一些調整。」

譚耀南提醒，美國正重新檢視對中國整體科技管制，以決定是否採取抓大放小、小院高牆戰略，例如未來美國商務部的出口管制政策、國防部以及其它部門的投資禁令會否出現變化。

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