美國的制裁是紙老虎還是奪命符？(圖)

7月31日，林鄭月娥出席新聞發布會（圖片來源：Anthony Kwan/Getty Images）

【看中國2020年8月17日訊】大約在７月底的時候，正在哈佛大學攻讀數學博士的林約希，毫無徵兆的決定放棄來之不易的學業，僅僅在臉書上給自己的室友留下一句「家有急事」，便突然離開了美國。他甚至都來不及跟自己的房東退房。

英國籍的林約希並不算普通人。他的媽媽，叫做林鄭月娥。

美國財政部於8月7日公布11人制裁名單的時候，特首林鄭首當其衝。林鄭雲淡風輕的表示，美國的制裁「沒有道理和邏輯」，而她本人在美國沒有任何資產，亦不嚮往去美國。她甚至在自己的臉書上發文嘲諷美國，「我的訪美簽證……看來也可主動註銷了。」

但特首可能沒有想到，不止是簽證，連社交賬戶都要一起註銷。在制裁名單公布後短短數小時，兩大平臺——臉書和推特就先後宣布，為配合制裁，以「違反使用者合約」為由註銷制裁名單上的人員社交賬戶……

雖然，林鄭還可以發朋友圈，或者抖音和微博——如果她願意的話。

林約希突然離開美國，顯然與此密切相關。因為根據美國的制裁令，被制裁個人及直系親屬將不能入境美國及持有美國資產。與其別人勒令離開，自己走也許是更體麵點。

當然麻煩的不僅是林鄭。同樣在制裁名單上的律政司司長鄭若驊也很苦惱。她與第二任丈夫潘樂陶共同持有香港上市公司安樂工程63%的股份，這家公司今年3月剛剛斥巨資收購紐約TEI電梯工程公司51%股權，成為TEI大股東。但現在制裁令卻有可能導致該公司無法在美國經營。面臨血本無歸的風險。

鄭若驊出身律師。也許早就有預感。2019年11月她在倫敦出席活動遭遇抗議，擁擠間她意外跌倒，左手骨折。惶恐間鄭若驊原想辭職，留倫敦治療，但最終被下令召回，赴京治療。

當然不是誰都恐懼。中聯辦主任駱惠寧就表示，為供川普(特朗普)總統有其資產可凍結，他會寄100美元給對方。

但實際上，被制裁的話，連這100美元都很難送出去——因為收也是違法的。

半個月前我在《蝴蝶效應：在港外資銀行憂懼制裁，開始清退官員賬戶》一文中提到過，美資銀行開頭後，其他銀行必然會跟進，包括國內銀行。果不其然，匯豐、渣打、花旗、星展銀行等相繼發表公開聲明，將無條件配合制裁。接著，昨天幾家中資銀行——中銀、建行、招行也宣布將配合制裁。

原來當外人靠不住的時候，自家人也很難靠得住。這點愛國的代價，我想是應該有覺悟承受的。畢竟鄭若驊說過，為國服務而受制裁也是一種光榮。截至2019年底，中國四大銀行持有美元資金規模達到了1.1萬億美元。為了幾個人，損失這麼大規模的美元渠道，顯然不太可能，再來幾波制裁名單也只能含淚照斬。

此前我已經寫過多篇文章談美國的制裁具體內容，但對於這些制裁的長久影響尚未談及。很多人認為，即便不讓使用銀行也沒什麼，大不了工資領回家放著嘛。那麼，美國的制裁是紙老虎還是奪命符？

美國的制裁名單叫做SDN名單，它有6大致命之處：

一是沒有期限。除非美國主動取消，所有制裁是永久性的；

二是制裁範圍廣。所有與美國有關的銀行、機構、組織，甚至包括我們平時使用的諸多日常軟體的公司——比如微軟、谷歌、蘋果、VISA以及臉書等，皆在執行範圍內；

三是無法轉移資產。即便是最基本的轉賬，只要所在金融機構涉及美元交易，都有可能觸發制裁；

四是無法進行第三方交易，如果利用第三方機構——比如我們熟悉的皮包公司、白手套之類的手段進行交易，一旦發現所有參與方都要被制裁；

五是不知情的參與者，一樣要同案並罰，沒有例外可講；

六是犯罪成本極高，違法者可能面臨20年以上的刑期，金融機構則會面臨動輒數十億的罰款……

作為一個現代人，衣食住行、社會保障、工作學習都根本離不開現代的金融系統、社交網路，離開這些，基本就像是個活死人。即便你可以在家挖個坑把錢都埋起來，但是很可能到爛成渣都用不上……

實際上，不要說在香港這樣一個國際金融中心裡面，就是在內地的十八線小城市，要找一個完全不在乎制裁影響的有錢人，可能都不太容易——當然，6億月入一千的中國人，並不需要也無法關心這個。

真正的憂患可能在於，如果美國的盟友如英、加、澳甚至歐盟都跟進——畢竟他們都有自己的馬格尼茨基制裁法案，那會是怎麼一副景象呢？

同在制裁名單上的保安局局長李家超曾經有豪言：美國想用所謂制裁進行恫嚇的圖謀絕對不會得逞。

是的，我們也相信不會得逞。就算萬一得逞……那就讓他得逞唄。

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(文章僅代表作者個人立場和觀點)