中國經濟還是要靠它「內循環」續命?(圖)
中國經濟外貿熄火、內需不振。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2020年8月5日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中共政治局日前召開的會議提到要打持久戰,中國經濟要「國內大循環」。但是,外貿熄火、內需不振,當局還是要走大規模投資基建拉動經濟的老路。
「當今世界正經歷百年未有之大變局」,中國國家主席習近平在2018年所說的已經成為事實,兩年來世界政治和經濟等局勢發生了巨大的變化,也成為北京當局對當前外部環境的官方判斷。
7月30日舉行的中共政治局會議強調,「我們遇到的很多問題是中長期的,必須從持久戰的角度加以認識」。並且提出當前中國經濟形勢「仍然複雜嚴峻,不穩定不確定性較大」,因而需要「加快形成國內大循環為主,國內國外雙循環相互促進的新發展格局。」
經濟學上,經常把投資、消費、出口,看作拉動經濟增長的「三駕馬車」。不過,中國經濟的「三駕馬車」瘸了倆。
7月29日,中國總理李克強在國務院常務會議上,針對中國的外貿企業訂單減少等突出問題說:「當前外貿企業反映突出的問題是訂單在減少。訂單是外貿企業的生產經營的基礎,訂單少了,企業發展的空間就小了。各地區各部門要不折不扣把已經確定的減稅降費等助企紓困政策落實到位,切實減輕企業負擔。當前尤其要針對外貿企業訂單減少等突出問題,推出有效措施支援拓市場、增訂單。」
臺灣《中央社》8月1日的報導認為,中國經濟實行「內循環」後,將對產業造成負面影響,首當其衝就是原本以出口為主的企業,難以立刻出口轉內銷,就會有破產倒閉的風險;而外貿企業出口轉內銷,又會加大原本國內市場的競爭,對原本競爭力不強的企業造成衝擊,這些都將導致一部分人失業或薪水減少。
分析還表示,依靠「內循環」拉動經濟本身就很難做到,李克強說,中國有6億人平均每月收入僅1,000元(人民幣,下同),而中國嚴重的貧富差距、高房價對財富的「綁架」,也令各種產業無法依靠內需消費。
曾擔任中國央行貨幣政策委員會委員的經濟學家余永定為亞洲新聞頻道(Channel News Asia)撰寫一篇文章,在文中提到北京當局在今年下半年面臨的兩難局面,如果放鬆財政政策,公共財政將會顯著惡化;但以削減開支填補收入缺口則會影響增速,後果不堪設想。
北京當局需要以快速的經濟增長創造就業機會。但是,余永定認為,經濟增長多年來一直受到有效內需不足的制約,而疫情則加劇了這種境況。
余永定認為,在中國GDP中佔比55%的消費,在一季度下滑19%後,二季度又下滑3.9%。他認為無法指望消費回彈刺激增長,唯有通過固定資產投資帶動增速。
固定資產投資包括房地產投資、製造業投資和基建投資三類。余永定說,在房地產投資增速不足,製造業投資更可能拖累增長的情況下,只有通過基建投資帶動經濟快速增長。
作為官方學者,余永定並不避諱站在政府的立場,他的文章清晰地揭示了當局的意圖並為此提出應對之策。
這一點也可以從中國財政部的數據顯示出來,8月4日,中國財政部發布的數據顯示,截至7月底,今年累計發行地方債37,586億元,其中,新增債券28,290億元,再融資債券9,296億元。新增債券完成全年發行計畫(47,300億元)的59.8%,其中,一般債券發行5,629億元,完成全年計畫(9,800億元)的57.4%;專項債券發行22,661億元,完成全年計畫(37,500億元)的60.4%。
地方政府發行債券融資,投資「鐵公基」(指鐵路、公路和基建)拉動經濟的方式在過去十幾年來成為當局的固定戲碼。