中國樓市調控次數創記錄 地方政府蠢蠢欲動(圖)

地方政府仍想靠房地產拉動經濟。（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2020年7月4日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國各地方政府上半年發布樓市政策次數為304次，刷新了歷史記錄。另外多地鬆綁房地產限購政策後被上級約談，意味著地方政府仍想靠房地產拉動經濟。

7月3日，中國官媒《中新社》報導稱，「數據顯示，今年上半年全國發布的穩定樓市的政策次數為304次，同比去年上漲21%，也刷新了半年調控次數的歷史記錄。」

官媒文章稱，5月以來，多地推出人才政策，無門檻落戶、先落戶再就業等政策給樓市頻吹暖風，部分地區給予合理的購房資格、購房補貼等。

據中原地產研究中心統計數據，上半年已有超120個城市發布了各種人才政策，吸引人才和勞動力，與人才政策配套的購房補貼政策也現井噴的趨勢。

不過值得注意的是，雖然中國內地各地方政府對樓市鬆綁的政策內容不一，但多數都出現了政策「一日游」現象，即政策發布後隔天就撤回。今年至今，中國已有廣州、駐馬店、寶雞、濟南、海寧、柳州、青島、赤峰、荊州和淮安等13個城市的房地產鬆綁政策被叫停或調整。

最近的一次是在河北省懷來縣，一份列明「關於廢止部分規範性文件的通知」的文件在網上流傳，其中涉及懷來縣的限購政策，被認為是限購鬆綁。

中原地產首席分析師張大偉對官媒稱，「這代表了雖然樓市一城一策，但各地針對本地樓市出臺政策依然過於隨意，部分政策明顯觸碰了政策底線，違背了房住不炒的大原則。」

7月2日，懷來縣政府發布了《關於網傳懷來縣廢止限購政策的說明》，對此事官方回應稱，根據《河北省規範性文件管理辦法》中「‘試行’文件有效期不超過2年、未明確有效期的有效期為2年」的規定，懷來縣政府於2020年6月10日對7個到期文件進行了廢止。「特別需要說明的是，我縣對到期文件的廢止，並沒有廢止限購政策，也沒有放鬆對房地產市場的調控。」

中國社會科學院城市發展與環境研究所研究員王業強認為，地方政府在面對疫情衝擊下有經濟壓力，樓市「一日游」政策則反映了這些政策與中央「房住不炒」定位的衝突。事實上，直接違背「房住不炒」的政策是不會被允許的。

58安居客房產研究院分院院長張波認為，單從房地產市場數據表現來看，不少城市確實存在政策放鬆的理由，地方政府也有著依靠房地產來提振市場經濟的內在驅動力。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林表示，疫情影響下，房地產市場確實面臨較大壓力，無論是土地收入還是對房地產企業紓困來說，地方政府都有為房地產政策鬆綁的衝動。

對於下半年樓市走向，張大偉認為，預計房地產調控的大門打開的可能性不大，樓市買不買房關鍵還是看信貸和人才，這兩扇窗戶開的有多大。央行在放水、人才的認定標準會越來越低，這兩方向的政策預計將是2020年市場的主流政策。

清華大學五道口金融學院副院長田軒日前撰文認為，就目前的情況，預期疫情防控在一兩年內甚至更長時間將成為常態。疫情在部分地區抬頭，會對當地經濟的復甦形成阻礙。

文章認為，當疫情出現爆發時，區域的封鎖隔離難以避免。一方面，會影響噹地復工復產的進行，企業無法進行正常的生產行為，在高額的固定投資成本與人力資本成本的壓力下，會面臨破產的風險，一旦企業破產倒閉，也會使得失業人數大幅增加。另一方面，居家隔離會抑制居民的消費需求，從而給對餐飲、旅遊、文體娛樂等許多行業帶來衝擊。消費需求的減少會影響整個地區的經濟產出，從而阻礙地方經濟的復甦。另外，由於社會產業鏈的分工，某個地區疫情的抬頭，也會通過上下游產業鏈影響到其它地區，進而影響整個社會資源配置的效率，產生經濟下滑的風險。

因此，如果疫情不能得到有效控制，經濟的發展可能會伴隨著疫情的下降和抬頭而起伏不定，呈現「W」型發展，經濟的動盪在所難免。

中國人民大學經濟學院院長劉守英對媒體表示，疫後經濟復甦，經濟發展不能再繼續靠房地產和基建，如果繼續這個格局，中國經濟將會是最悲劇的結局。

劉守英表示，目前最大的問題在於人在城市和空間、區域上對的錯配。這影響了城市、區域，也影響了整個人地關係。未來人到底配置在哪裡，這是公共政策的重點，也是考慮未來房地產的重點。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)