中國蜂蜜玩殘WTO 川普鐵了心加稅(圖)

養蜂（圖片來源：Getty Images）

【看中國2018年6月26日訊】（看中國記者憶文綜合報導）3月23日，美國對中國鋼鋁分別加征關稅25%及10%。6月1日，川普(特朗普)對歐盟、加拿大和墨西哥的鋼鋁同樣下重手。川普為什麼不惜犯眾怒，也對盟友也翻臉呢？這要以中國蜂蜜如何玩殘美國蜂農與WTO為例說起。

在中國國內市場，很多消費者不敢買蜂蜜，因為假貨太多，而真正的蜂蜜主要出口美國。美國人平均每年食用約0.6公斤蜂蜜，而美國約70%的蜂蜜依賴進口。中國蜂蜜便宜，於是給美國蜂蜜行業帶來重大打擊。

《紐約時報》報導，2001年，美國廠商投訴中國競爭對手向美國市場傾銷，為保護美國本土的養蜂業和蜂蜜業，美國商務部針對中國蜂蜜徵收了嚴厲的關稅，將進口關稅幾乎提高到了原來的三倍。

可是，美國蜂農的狀況並沒有好轉。從其它國家進口的蜂蜜數量突然飆升，包括一些不太出產蜂蜜的國家。美國蜂蜜生產商協會(American Honey Producers Association)表示，馬來西亞每年出產約4.5萬磅蜂蜜，但它一年出口給美國的蜂蜜多達3,700萬磅。

原來，中國產蜂蜜由上海或韓國釜山等港口運出，再被貼上其它國家的標籤，從而逃避美國關稅。行話叫「轉運」或「洗蜂蜜」。其中一些都不是蜂蜜，而是玉米、大米甜味劑等摻在一起的混合物。

報導稱，美國海關及邊境保衛局（Customs and Border Protection，簡稱CBP）喬治亞州薩凡納實驗室在東南亞各港口，抽取了數千份樣本進行檢驗。2008年，該實驗室以90%的精確度斷定，從泰國、菲律賓和俄羅斯進口的蜂蜜，原產地其實都是中國。

聯邦檢察官准備起訴兩家美國大型進口商，涉嫌採購非法的中國蜂蜜，從而逃避關稅超過1.8億美元（約合11億元人民幣）。

於是，美國商務部的限制蜂蜜進口配額名錄裡面又多了幾個共犯：泰國、菲律賓和俄羅斯，美國就中國蜂蜜貼別國標籤銷售的行為向中國提起了外交照會，神勇無比的中共外交部照例是予以堅決否認！

事實上，在包括蜂蜜在內的許多食物中，通過舌頭和肉眼都無法辨別其原產地。CBP通過一種叫做質譜儀的儀器對蜂蜜進行化學成分的檢驗，其精度可達千萬億分之一的數量級。微量元素反映了土壤的成分：這些元素被開花的植物吸收，後被蜜蜂採集。

報導解釋，各地土壤不同，通過將約40種不同元素的含量，與CBP的一個參照性資料庫進行比對，即可檢驗出許多樣本可能的來源。

然而，情況依然沒有多大起色。臺灣和印度也有人相繼扮演了「轉運」的角色。2012年末，實驗室到臺灣和印度收集和檢測蜂蜜樣本，並納入資料庫中。

起初，查「轉運」，只要確定蜂蜜中是否含氯黴素，因在中國的蜂蜜中發現過這種違規成分。但辨別方法很快泄露，奸商就不再使用氯黴素了。

報導說，2006年前後，一些不法進口商摻入高果糖大米糖漿，或用廉價純蜂蜜冒充人工混合蜂蜜。當時，進口關稅只適用於蜂蜜含量超過50%重量的人工混合蜂蜜。問題來了，要確定大米糖漿與蜂蜜的準確比例幾乎不可能。

2011年，美國政府指控稱，三家公司進口的價值數百萬美元的大米果糖混合蜂蜜，實際上都是應該徵稅的蜂蜜。這些進口商聲稱，產品的蜂蜜含量不足50%。

薩凡納實驗室用蜂蜜中的花粉含量表明，其主要成分是蜂蜜。但被告律師們用科學上的理由，對研究結果反駁。

最終法官駁回了案件，政府撤銷了指控。

中國蜂蜜業利用了商人逐利的貪婪，繞過了關稅，破壞了WTO規則，現在，美國本土蜂蜜對市場的佔有率已可以忽略不計。

這也是川普政府為何不惜與盟友翻臉，全面加高鋼鐵鋁關稅的根本原因。否則，中國的鋼鋁換個標籤，或在海外收購工廠就可以逃過關稅，最終摧毀美國的鋼鋁業。

鋼鋁等金屬是建造橋樑、管道、船舶、建築、潛艇、飛機、發動機、坦克、汽車零部件、武器等的必備材料，其品質關乎國家安全。

美國目前進口90%的鋼鐵，主要原因是中共用廉價鋼鋁衝擊國際市場，這種做法正在摧毀美國的鋼鐵和鋁業，讓這兩個行業都無法維持業務並實現現代化。

「我認為經濟安全就是國家安全，為了建立一個強大的國家，我們還有很多其它的經濟需要。」一位資深白宮官員在接受「華盛頓自由燈塔」採訪時說，「經濟安全是國家安全。」