港法官罕有開腔：人大釋法指示我們行事(組圖)

香港法官罕有開腔，擔心香港司法制度會受越來越多來自北京的干預，並指北京利用釋法手段指示法官行事，令法官在關鍵政治性判決上受到強制，被迫參與削弱香港自由。(圖片來源：Getty Images)

【看中國2018年3月16日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)近年北京對港司法制度屢有「指點」，包括多次人大釋法、並以人大決議形式通過一地兩檢何作安排決定。香港法官一向絕少公開談論政治，但昨日路透社報道，有法官表示擔心香港司法制度會受越來越多來自北京的干預，並指北京利用釋法手段指示法官行事，令法官在關鍵政治性判決上受到強制，被迫參與削弱香港自由。

《路透社》報道，今年1月8日香港法律年度開啟典禮前，法律界舉行了一個私人酒會，有與會人士透露，酒會的其中一個討論問題正是擔心北京影響香港司法制度。路透社其後訪問了多名香港法官與法律界人士，發現有關人士私下都擔心人大釋法影響關鍵判決，被迫削弱香港自由。

有法官指出，香港司法獨立及完整性表面上看雖然保持不變，但北京正透過釋法、解釋《基本法》的某些條文，限制了法官在關鍵政治及香港安全、人權問題上的判決，北京正透過釋法指示法官行事。有法官形容，「某種程度上，法官已經感覺被綑綁，在香港法官可能看上去是獨立的，但北京人大並不是獨立的，他們會以實施黨的目標不斷增加對香港司法制度的干預」。

有自英治時代已就任的法官表示，北京自身有一定憂慮，「但如果釋法太頻密，就會產生司法危機，當我們要作出裁決時，已經沒有甚麼法可依」。

路透社指出，儘管北京多番宣稱「尊重香港法治及高度自治」，其實部分法官及法律界人士均抱持懷疑態度。有法官指出，在同業間已經出現明顯的、「在數年前是沒有的」不安全感。他亦指出，「1999年北京首次釋法時，法律界普遍視釋法為處理問題的最後手段，但現在我們擔心釋法門檻會變得越來越低」。

此外，路透社亦指出，香港法官委任過程，是由終審法院首席法官馬道立監督的司法人員推薦委員會、向特首建議任命，而過往特首一般都會接納，但也有否決權。有部分法官指出，擔心北京會透過對港府施加壓力得到更大的控制權，而特首的否決權就會成為脆弱的一環，有司法人員推薦委員會委員指出，雖然目前制度仍未受到干涉，「但政府一旦干預，將會非常令人震驚」。

《蘋果日報》報道，大律師公會前主席梁家傑表示，對於報道指香港法律界憂慮北京干預本港司法制度，自己並不感到驚訝。梁指出，目前「客觀存在的格局，已經在不斷幾次人大釋法後『大局已定』......其實在當年包致金退任終審法院常任法官時已曾公開講過，香港司法烏雲蓋頂」。梁指出，法治是香港「最後的堡壘」，如果法治不保「香港就所剩無幾」。

管理香港各級法庭法院的律政司司長鄭若驊，在法律年度典禮上強調自己認為「不同人對《基本法》有不同的詮釋方法」，並表示「不同意有人說香港法治受到損害」。(圖片來源：Getty Images)

過往北京對香港司法制度言論/行動時間表

2008年：7月時任國家副主席習近平訪港，提出有別於香港一貫實行「三權分立」的「三權合作論」，指行政、立法與司法機關要「互相支持」，而非「互相制衡與監察」。

2014年：6月國務院發表「一國兩制白皮書」，首度為「一國兩制」劃下新定義，包括提及「須由愛國者為主體的港人治理香港」、「香港的高度自治權不是完全自治，也不是分權，是中央授予的地方事務管理權」、並特別指出「香港各級法院法官及司法人員也是『治港者』，要承擔維護國家主權、安全及發展利益」等要求。

2015年：時任中聯辦主任張曉明曾公開表示，特首地位是「超然於三權之上」，時任特首梁振英附和有關說法

2016年：11月時任特首梁振英及港府入稟法庭，要求以「宣誓不符合要求」取締青年新政梁頌恆及游蕙禎的議員資格；人大委員長張德江在法庭判決前主動提出釋法並在人大通過，香港法庭最終按照釋法內容判決。其後港府再就有關釋法條文，取締另外4名民主派議員議席。

2017年：12月人大常委通過高鐵「一地兩檢合作安排」，副秘書長李飛更稱人大決定「具有由最高法律效力」、「一言九鼎」；香港法律界普遍認為有關決定不具有法律效力，無法為一地兩檢定下法律基礎，並變相奪走屬於香港法庭的終審權；大律師公會亦發表聲明，要求港府給予合理解釋。