正在訪問非洲幾國的美國國務卿蒂勒森。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2018年3月9日訊】正在訪問非洲幾國的美國國務卿蒂勒森,星期四在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴表示,非洲國家應該警惕,避免在接受中國貸款時損害自己的主權。
美國國務卿蒂勒森星期三抵達衣索比亞,從而開始了他對非洲國家的首次訪問。
路透社3月8日的報導說,國務卿蒂勒森當天在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴舉行的記者會上表示,美國並非試圖阻止中國在非洲國家進行投資,但非洲國家在簽署接受來自中國的貸款之前,需要警惕不要把主權喪失了。
當非洲大陸日趨在經濟援助和貿易方面轉向北京之際,蒂勒森國務卿利用他對非洲幾個國家的首次外交訪問來加強美國與這些國家的安全防禦關係。
美國目前是非洲國家最大的人道援助資金捐獻國,但自2009年以來,中國在非洲的基礎建設設施上投入了數以十億計美元的資金,並成為非洲最大的貿易夥伴。批評人士指出,中國在非洲搞基礎建設項目都是通過中國公司僱用中國勞工進行的,從而削弱這些投資對非洲所能帶來的價值。
蒂勒森國務卿也指出,中國對非洲的投資並沒有為該地區創造很多的就業機會,反而給很多國家帶來了沈重的債務。蒂勒森還指出,中國對非洲國家貸款的架構還導致一些國家失去了對本國資源的控制。如果某個非洲政府接受中國的貸款後陷入某種困境,那該政府就有可能失去對自己基礎建設項目或本國資源的控制權。
中國對非洲國家近年來日趨增長的貸款也引發了一些非洲人的批評,他們指出,中國對非洲大量貸款的真正目的是為了滿足它本身對該地區類似石油、木材和其它自然資源的胃口。此外,中國在非洲的投資,也是為了為本國的公司獲取商業合同。
美國智囊機構「蘭德公司」的亞太問題專家德雷克-格羅斯曼(Derek Grossman),日前就中國與非洲國家的關係和對該地區影響力等問題接受本臺記者電話採訪時表示:
「令人擔憂的是,中國現在選擇一些債務很高的國家,對這些國家的政府說,我們想在你們國家投資,搞基建,但你需要讓我們使用你們的戰略港口或碼頭,或讓我們開發你們的資源等。」
路透社的報導說,蒂勒森國務卿於星期四還拜訪了非洲聯盟的總部。該總部是由中國政府出資修建的,因此被看作是中國向非洲投射影響力和獲取該地區自然資源的一個象徵。
本週初,美國國務卿蒂勒森在啟程前往非洲前曾表示,中國通過對非洲的不透明合同和掠奪性貸款來促成非洲國家對北京的依賴性。蒂勒森這次訪問非洲國家攜帶了準備向衣索比亞、索馬里、南蘇丹以及中西部非洲國家提供5.33億美元的人道援助。
衣索比亞也是擁有中國在非洲大規模投資項目最多的國家,這些項目包括,一條去年開始啟用的、從衣索比亞通往吉布地的鐵路,以及一系列工廠和工業園。
旅美中國學者謝選駿就中國向非洲國家提供大量貸款並在非洲國家大搞基礎設施建設等的意圖分析說:
「中國是為了輸出國內的過剩產能,這樣既減少了過剩產能可能引發的不穩,也給中國勞工提供了就業機會。當然,有時對非洲的這些投資可能也會虧本,但中國需要大量輸出國內太多的過剩產能,否則會對中國帶來經濟和社會問題。」
路透社的報導說,分析人士指出,美國特朗普政府對非洲的關注主要集中於安全方面,而同時,中國、土耳其和其它許多國家正在積極發展與非洲國家的外交和商業聯繫。
美國國會議員和國防官員最近都表示,他們對中國接管吉布地多哈雷集裝箱碼頭(Doraleh Container Terminal)的可能性感到擔憂,如果中國接管該重要港口的話,美軍會面臨非常嚴重的後果。
吉布地位於紅海南部通向蘇伊士運河的入口。目前,美國在吉布地的軍事基地駐紮著包括特種部隊在內的4000名美軍官兵。美軍也利用該基地打擊葉門和索馬里境內的恐怖主義勢力。
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