建制派出招收緊泛民空間 立法會角力激烈(圖)
民主派議員在立法會上追究梁振英UGL事件。目前建制派正打算利用民主派議員「空窗期」修改《議事規則》，一舉打擊以後民主派議員在議會中的議事權力。(攝影：李善)
【看中國2017年10月7日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)立法會內會新一年度正副主席出台，建制派民建聯李慧琼及民主派公民黨郭榮鏗分別連任正、副主席。一如傳聞，建制派自復會開始即醞釀修改《議事規則》，意在收緊泛民「活動空間」，包括以降低法定開會人數及提高設立專責委員會門檻。
《香港01》報導，《基本法》規定，「立法會舉行會議的法定人數，不少於全體議員的一半」，即按全體70名議員計算，立法會須有35人在席才達到法定開會人數。由於目前建制派有39名議員，根據過往經驗，在通過爭議性議案時，在民主派議員「拉布」的情況下，不可能每分每秒都有35人在場，所以民主派過往一直以立法會不達法定人數為由，響鐘要求點人數，使議案不得被表決，即為「拉布」。
然而，最近建制派想到一個「剪布」的方法，就是在議案進行「三讀」之前，即立法會就逐條議案審議及處理修正案期間，成為「全體委員會」之時，則無需按照法定人數開會，而是改為跟隨內會或財委會人數下限，將要求在席人數大幅下調至20人或8人，這樣民主派就很難再通過點人數來「拉布」。
而「提高成立專責委員會門檻」，則是指按照目前「呈請書」制度，只要有20名議員表示支持，就能夠就特定事件成立專責委員會進行調查。現時在民主派議員支持下成立的專責委員會包括梁振英UGL事件調查委員會及調查廉政公署人事變動風波委員會。由於有關委員會通常調查時間漫長，且每次成立專責委員會都會引起社會廣泛關注，拖累政府某些政策或行動計劃，甚至降低政府及特定官員民望，對親政府及為其護航的建制派來說是一顆「眼中釘」。因此建制派打算以「專責委員會成立門檻過低、有被濫用趨勢為由」，建議大幅調高門檻至35人，這樣只有30席的民主派能夠成立專責委員會的機會，將變得非常渺茫。
為何建制派能夠提出這些修改並有信心通過呢？原因為修改《議事規則》的提案須經過「分組點票」通過，這正是建制派目前部署的關鍵。在6名民主派議員未被取消議席前，擁有19席的民主派在「分組點票」中壓住了佔16席的建制派，因此由建制派動議修改《議事規則》的提案不可能被通過。然而現在建制派窺準6名議員被取消後，民主派與建制派比例逆轉為14比16的情況下，其當然不會放過這個「千載難逢」、一舉打擊民主派的時刻。