剖析新移民改革法案草案及其對華人影響(圖)
川普總統與共和黨參議員Tom Cotton和David Perdue發布新移民草案(圖片來源:JIM WATSON/AFP/Getty Images)
【看中國2017年8月5日訊】這個法案由共和黨參議員Tom Cotton和David Perdue提出,8月2日川普(特朗普)總統在白宮邀兩位參議員一起,召開特別發布會公布。
法案的大綱
建立類似澳洲和加拿大的移民打分系統,全面傾向於會英語,高技能,高教育水平,能自己養活自己的新移民。
今日美國移民體系的亂象:
1.每15個新移民中,僅有1個是靠工作簽證進來的有技能的勞動者。剩餘的14個要麼沒有勞動能力,要麼只能從事低級勞動。
2.超過半數的新移民領取社會福利救濟,移民吸引來的更多是負擔,而不是勞動力。
3.一人入籍,整個家族都跟著排隊拿綠卡吃福利。
移民改革法案內的部分措施總結:
1.廢除上世紀90年代開始的「綠卡大樂透」,即徹底刪除每年以「多樣化」為目的,提供給少數族裔5萬個總名額的「搖號發綠卡」政策。(這裡的少數族裔不包括中,韓,印,菲,墨。)
2.終結沒完沒了的「鏈式親屬移民」,以後只有公民的配偶和未成年子女有親屬移民權利。
3.對於需要子女照顧的新移民的父母,設立新的臨時簽證供其長期居住美國,但該簽證不享受美國政府的老年醫保福利。
4.限額接納難民,每年提供給難民的永居權,限制在5萬總申請名額。
5.工作簽證發放,以積分排名為準,而不是現在抽籤。(需要積夠30分,才有資格參與排名,非美國院校畢業的普通申請人,得分永遠比同條件下美國院校畢業的少。)
6.符合條件的申請者將進入積分池,美國移民局將每年分別兩次從積分池中,邀請分數最高的申請者繼續完成申請。積分體系每年進行一次評估,每四年一次調整窗口。
7.積分系統下的新移民,在拿綠卡到入籍的五年內,不能領取社會福利。
8.擋住每年大量的親屬移民和政治正確移民之後,綠卡的發放總數將從如今的每年約100萬下降到50萬左右。
積分系統不完全草案:
年齡:
- 18∼21歲:6分||22∼25歲:8分||26∼30歲:10分
- 31∼35歲:8分||36∼40歲:6分||41∼45歲:4分
- 46∼50歲:2分
教育(只算最高學歷):
- 高中學位:1分||外國本科:5分||美國本科:6分
- 外國STEM專業碩士:7分||美國STEM專業碩士:8分 (編者註:STEM 是科學、技術、工程和數學四類專業的簡稱)
- 外國專業學位(MBA,法碩,醫碩)及STEM博士:10分
- 美國專業學位(MBA,法碩,醫碩)及STEM博士:13分
語言(託福或雅思):
- 拿到90%以上的分數(託福108+):12分
- 拿到80%以上的分數(託福96+):11分
- 拿到70%以上的分數(託福84+):10分
- 拿到50%以上的分數(託福60+):6分
傑出成就:
- 諾貝爾獎,及同等級的科技或社會科學獎項:25分
- 奧運會,或同水平大獎賽(參賽者大多數是奧運級別選手)的前三名:15分
工作錄用條件:
- 工作錄用年薪在州家庭收入中位數的300%及以上:13分
- 工作錄用年薪在州家庭收入中位數的200%及以上:8分
- 工作錄用年薪在州家庭收入中位數的150%及以上:5分
投資美國商業,且在該商業項目中扮演重要角色/管理者:
- 135萬美金,最少3年:6分
- 180萬美金,最少3年:12分
對於想移民美國的中國人的未來影響:
1.想留下來的留學生,尤其是STEM專業的高材生:以後移民會變容易。你們的優先級從現在政治正確導向下的墊底,直接躍升到前排。
2.資產雄厚的投資移民者:以後情況基本不變或變好。
3.有美國公民親戚的潛在移民者:難度大幅增加。
4.「各顯神通」等身份的移民(比如鳳姐):天黑了。
共和黨內阻力不大,民主黨會本能的強烈反對這一法案,「主流媒體」也會以「種族主義」等慣用標籤,大打感情牌來抹黑。畢竟,嚴限親屬移民和低技能移民,等於給民主黨的「境外拉票」百年大業下了封殺令。
但民主黨內大概率的也會產生分裂,投票不會那麼的統一。該法案變相潛在增加了能幹活的合法勞動力的數量,部分迎合了各大企業財團長久以來的呼籲,民主黨金主裡的一部分並不會強烈反對。
美國高等教育界的態度將會變得很微妙,一方面,堅持民主黨的「逢川必反」路線,即使這法案是共和黨提出,川普只是幫站臺。另一方面,該法案卻能實打實地增強美國高校的吸引力,增加收入。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)