英國「硬脫歐」？ 脫歐協商的六大重點(圖)

英國在29日啟動里斯本條約第50條，正式展開脫歐協商程序。（網路圖片）

【看中國2017年3月29日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）英國首相特蕾莎•梅已經知會歐洲聯盟(EU)關於英國退出歐盟的計畫，準備在29日啟動里斯本條約第50條，正式展開脫歐協商程序。無論是英國政府或其批評者都不得不同意，在啟動里斯本條約第50條後，就無法再回頭。英國「硬脫歐」或引發金融市場動盪，德國對此很擔心。

德國擔心英國「硬脫歐」或引發金融市場動盪

3月29日，英國將啟動《里斯本條約》第50條，正式開始和歐盟為期兩年的脫歐談判。德國財政部擔心，英國如果和歐盟不能及時就英國脫歐達成協議，出現「硬脫歐」可能引發金融市場的動盪。

德國財政部認為，如果為期兩年的脫歐談判不足以和英國達成自由貿易協定，可能意味著金融市場將面臨重大風險。分析指出，出於這個原因，應該有臨時解決方案。

報告還指出，隨著英國銀行不能繼續在歐盟提供服務，歐盟銀行不再能繼續聯繫倫敦金融中心，英國突然退出歐盟可能引發混亂。這將導致歐洲出現嚴重的經濟和系統性後果。

有消息稱，和英國成立「綜合金融市場」，德國對此有著強烈興趣。但是想實現這點，英國需要滿足一系列條件，包括接受歐盟的基本自由原則以及嚴格的規定。

《德國商報》3月27日報導稱，德國在歐盟預算方面採取強硬姿態，並希望英國在談判開始就發誓會履行所有的義務，離開歐盟後依然如此。此外，英國還應該為進入歐盟市場支付相關的費用。

英國與歐盟脫歐協商6大重點

何謂第50條？

第50條是里斯本條約的一部分，2009年由所有歐盟成員國簽署成法律，提供成員國脫離歐盟的正式機制。

條文重點是成員國一旦啟動第50條，如果沒達成一致協議同意延長協商時間，則將在通知後2年內退出歐盟。這意味著英國將在2019年4月正式脫離歐盟。

目前進度怎麼樣？

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)表示，歐盟先提出脫歐協商指導方針草案。正式響應必須等到4月29日歐盟其他27國元首在高峰會的決定。

何時展開真正協商？

在歐盟成員國賦予歐洲執委會更詳細、機密的協商授權前，英國脫歐還不能展開正式的協商。因此英國和歐盟首次面對面協商得等到5月底之後。

英國希望在2018年3月前談妥任何的過渡措施。歐盟執委會的英國脫歐談判代表巴尼耶(Michel Barnier)已經訂下2018年10月為達成協議的最後期限，以允許成員國國會通過。

可能的協商焦點何在？

英國無意繼續待在歐盟單一市場內，雖然外界對這個議題已經揣測數月，這原本意味著英國會繼續留在歐洲法院管轄下，並必須根據自由遷徙原則，允許歐盟移民無限制入境。

雙方希望英國脫歐後仍能維持貿易往來，其中英國尋求為希望持續商品勞務貿易往來者，像在倫敦金融城的業者，爭取到有利的結果，也希望談成「全面的自由貿易協議」，賦予英國進入歐洲單一市場的「最大可能管道」。

特蕾莎•梅也說，希望英國和歐盟達成新的海關聯盟協議。

何謂軟脫歐？何謂硬脫歐？

事實上，所謂的軟硬沒有嚴格的定義，只是用來指英國和歐盟的關係緊密程度。

所謂「硬」脫歐可能是英國拒絕在人員自由流動等議題上讓步，以保住進入歐洲單一市場的管道。所謂的「軟」脫歐可能是指英國步挪威後塵，仍是歐洲單一市場的成員，所以必須接受人員自由流動。

英國和歐盟如未達協議會如何？

英國首相特蕾莎•梅說過，脫歐協商沒達成協議，總比簽下壞協議好。

英國如果未在貿易議題上達成協議，即必須遵守世界貿易組織(WTO)的規定，這代表會有海關檢查和關稅。

部分人士認為這樣差別不大，因為英國的歐盟貿易夥伴無意啟動貿易戰爭。其他人士則表示，這代表英國企業海外採購和銷售成本將升高。

若失去進入歐洲單一市場的管道，英國的全球金融中心地位前途如何也令人懷疑。旅居歐盟的英國僑民也可能失去居住權或免費的緊急醫療照護。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)