歐巴馬為何能否決中企收購一家德國公司？(圖)

美國總統歐巴馬。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2016年12月3日訊】（看中國記者許家棟編譯）據美國彭博社報導，一些熟悉內情的人士表示，美國總統歐巴馬準備阻止一家中國公司在德國並購德國「愛思強公司」（Aixtron SE）的案子，這標誌著在25年之內，白宮因為國家安全風險考慮第三次拒絕海外買家。

歐巴馬總統本週五預計將會支持「美國外國投資委員會」（Committee on Foreign Investment in the U.S.，簡稱CFIUS）的建議，那些要求不透露細節給公眾的人稱，這家半導體設備供應商出售給「宏芯投資有限公司」（Grand Chip Investment GmbH）的行為應該被制止。「愛思強公司」的股價下跌了7.5％。

「愛思強公司」發言人Guido Pickert星期五通過電話說：「我們正在與有關當局密切聯繫，我們還在等待聽到一個決定。」

愛思強在加州有分公司

阻止6.7億歐元（7.14億美元）的收購將使中國不斷尋求購買西方工程實業的努力發生脫軌現象，後者已經引發歐洲和美國對外國所有權的政治擔憂。中國公司今年宣布或完成的交易價值達到創記錄的113億歐元，目標包括機器人製造商「庫卡公司」（Kuka AG）。這個隸屬於「歐司朗集團」（Osram Licht AG）的子公司也遭到了CFIUS的調查。德國經濟部長加布裡爾（Sigmar Gabriel）呼籲更多地對中國購買行為進行審查，他的部委仍在審查「愛思強公司」的交易。

截止到法蘭克福上午10點48分，「愛思強公司」的股價已經下跌了多達29美分（即下跌了4.1％），跌至3.70歐元。該股票今年下跌了11％，這家德國公司目前估值為4.14億歐元。

CFIUS審查了外國買家購買美國公司的情況，特別注意了與國防應用有關的技術購買。它在「愛思強公司」交易中之所以擁有發言權，是因為該公司在加利福尼亞州有一個子公司，在美國僱用了大約100名員工，其銷售額佔其銷售額的20％。

「愛思強公司」的技術可用於生產包括髮光二極體、激光器和太陽能電池等產品，並且可以在衛星通信和雷達中具有軍事應用。根據彭博社一個供應鏈部門分析，美國一家主要的國防承包商「諾斯羅普．格魯曼公司」（Northrop Grumman Corp.）就是其客戶之一。

「中國和全球化中心」（Center for China and Globalization）副主任何偉文（He Weiwen）表示：「中國國有企業很難在半導體行業進一步展開交易。這肯定對中美關係造成負面影響，但損害是有限的。」

25年來第三次

這次阻止交易將標誌著，歐巴馬總統第二次基於國家安全理由這樣做。第一次是在2012年，他阻止了中國「三一重工」兩位高管控股的「羅爾斯公司」（Ralls Corp）在俄勒岡海軍基地附近開發一個風力發電場。在此之前，1990年的時任總統喬治．布希（George H.W.Bush）喊停了中國收購飛機零部件製造商「MAMCO製造公司」。

「美中經濟安全審查委員會」（U.S.-China Economic and Security Review Commission）上月在向美國國會報告中說，CFIUS應該被授權阻止中國國有企業收購美國公司的行為，並稱，北京將這些公司作為「尋求社會、工業和外交政策目標的工具」。

「愛思強公司」於11月18日稱，對於今年5月份宣布的「愛思強公司」出售給「宏芯投資有限公司」的併購案，CFIUS認為，該案件已經造成未能解決的國家安全問題，應該予以放棄。根據一份聲明稱，「愛思強公司」和「宏芯投資有限公司」拒絕了這一決定，並計畫繼續與美國政府談判。依據美國法律，在委員會調查小組完成調查後，美國總統有15天的時間來決定一個CFIUS事務，併發出行政命令來阻止這項交易。

當一項交易提高了安全風險時，所涉公司可以嘗試談判條件來解決政府所關注的問題，例如要求只有美國公民處理某些產品和服務。當CFIUS的關注無法解決時，銷售往往會被放棄，而不是提交美國總統來正式拒絕。