停發工資！中國煤炭產業瀕臨破產(圖)

中國煤炭行業從「黃金時代」步入「鐵鏽時代」（網路圖片）

【看中國2016年01月08日訊】（看中國記者陳秋穎綜合報導）「山西有119個縣，目前有103個縣發不了工資。」一位不願具名的山西官員日前在接受媒體採訪時的這句話，直接反映了山西經濟的糟糕程度。

在中國，山西省是典型的以煤炭、焦炭等為主要支柱產業的城市。煤炭產業的下滑，直接導致山西經濟的衰落。而媒體報導顯示，煤炭產業的下滑不止發生在山西。對於內蒙古、陝西、四川、遼寧、黑龍江等多家煤企及其數百萬的煤礦職工而言，更嚴酷的冬天還在後頭。

煤炭產業進入嚴冬

陸媒《華夏時報》日前的一篇報導稱，受國內外形勢影響，自2013年起，山西煤價開始遭遇重創，而從2014年7月起，山西煤業連續12個月虧損。這股寒流一直持續至今，2015前三個季度，山西省煤企盈虧相抵淨虧損70.37億元，欠發職工工資35億元，欠繳社會保險109億元。

《界面新聞》報導稱，煤炭行業持續惡化，降低或停發工資，已經成為山西煤企普遍的做法。此外，員工分流轉崗、礦井停產也開始蔓延。報導引述一位在煤炭企業從事人力培訓的人士表示：「用‘麻木’一詞已不足以形容山西煤炭企業、員工的狀態，而應該用‘麻痺’。眾多職工已經普遍接受了被降薪和分流。」

然而，山西只是中國煤炭行業從「黃金時代」到「鐵鏽時代」的一個縮影。《紐約時報》援引上海安迅思息旺能源諮詢公司的分析師鄧舜表示，自2011年至今，煤炭價格下降了近60%，全國整個煤炭工業都不好過。

今年冬天，煤炭企業過得異常艱難。雖然正值冬季用煤旺季，但內蒙古、山西、陝西、寧夏等地的多個煤礦，頗為冷清，最多隻有兩三輛運煤車在裝煤。

2015年9月，擁有24萬員工的黑龍江省龍煤礦業集團宣布裁掉10萬名員工，從位於四個城市的42座煤礦削減40%的勞動力。《紐約時報》評論稱，這是這片靠近俄羅斯邊境、正在逐漸衰落的「鐵鏽地帶」最大規模的一次裁員。

產能過剩 煤炭企業陷入惡性循環

事實上，早在2002年，中國煤炭行業進入「黃金時代」，煤價從當初不足200元/噸一路飆至2008年7月的1070元/噸。那麼，是什麼原因令煤炭行業在短短几年內便走入「鐵鏽時代」呢？

「產能擴張太快了。」許多煤企負責人抱怨說。《華夏時報》引述山西一位知情人士指出，幾乎所有的產業都產能過剩。

「中國煤炭行業過去二十年經歷了最好的年景，很多私人煤老闆都發了大財。但因為過度投資，以粗放型和勞動密集型產業為主的這些投資，現在已經到頭了。所以中國面臨產能過剩的問題，包括煤礦在內就會遇到很大問題。」美國南卡州立大學教授謝田就此表示，過去十多年中國經濟的發展，很大程度上依賴過度投資，一旦經濟放緩，很多行業立即面臨產能過剩、價格下跌的問題。

面對這種情況，國內許多煤炭企業寧可讓價格，也決不讓市場，決不讓企業停下來。據山西某煤礦企業一位負責人表示，一旦讓企業停下來，不正常生產就很難從銀行獲得貸款，原有的市場也許被別的企業搶走，因此很難減產、停產。「一旦減產或停產，企業運行、人員開支、社會穩定等問題便接踵而來。」因此，煤炭供給進一步過剩，價格進一步下跌，最終陷入惡性循環。

煤礦工業衰落 加劇社會動盪隱憂

而煤炭產業的蕭條，直接引發社會動盪。《紐約時報》的報導分析說，中國共產黨的權力能否持久，總是和它是否能持續帶來經濟增長相關聯，只要生活水平繼續上升，工人就會默許共產黨獨攬大權，放棄組織工會或進行抗議的權利。但如果工人認為政府無法兌現它的承諾，這種約定就有可能解除。

此前，黑龍江省龍煤礦業集團的大裁員，直接引發煤礦工人的抗議2015年4月，龍煤集團還沒有公布裁員計畫的時候，就有數千人在鶴崗街頭遊行，抗議拖欠工資，這次活動的組織者之後被當局抓捕。

到了10月份，企業宣布裁員後，企業管理層把工人堵在礦區，以阻止他們舉行抗議活動。在他們計畫進行集會行動那天，警方還在公司總部外的街道上進行巡邏。

讓中國政府更加擔憂的是，政府與勞工的關係日益緊張的地方正在全國蔓延。據位於香港的觀察機構中國勞工通訊(China Labor Bulletin)統計，僅2015年前11個月，中國就發生了2354次罷工和勞工抗議活動，相比於2014年同期的1207次，幾乎翻了一倍。該組織還表示，11月中國出現了301次此類事件，達到了歷史新高。