鄭中原：習近平布局親信的重要「秘密」(圖)

習近平在關鍵部門布局親信，被指深謀遠慮。（網路圖片）

【看中國2015年12月01日訊】習近平上臺後一邊以反腐橫掃官場，一邊大量親信已埋伏上位，這在媒體已多有報導。昨日（11月30日）陸媒《新京報》微信公號「政事兒」的一篇解讀省部級人事變動的文章，泄露習近平在一些核心部門布局親信的重要「秘密」，頗令人玩味。

這一「秘密」，與中共官場特有的「常務副職」（有時是「第一副職」）設定有關。在大陸語境中，所謂常務，往往就是實際的權力控制者，有時會是對正職官員的「架空者」，甚至是「監控者」。

結合大陸政局分析，習近平上臺僅三年，面臨在任高官大都經歷江澤民主政和干政時期浸淫過的現實情況。由於在用人之際，即使對於表面效忠實質有問題之人，也不可能一下子全部拿下或換掉，習以其舊部親信大量進京任職關鍵部位，以常務副職、第一副職甚或一般副職身份埋伏，伺機上位，不知不覺地實現自己人全面掌權，是極為聰明的做法。

習親信任常務副職監控勉強使用之人

從《新京報》11月30日的文章《14位從副部到正部的重要人事調整》，我們可以看出一些習近平布局親信計畫的端倪。

文章從近日中央外事工作領導小組辦公室（簡稱中央外辦）常務副主任宋濤調任中聯部部長談起，指宋濤在行政級別上屬於正部級調任正部級，但在職務上由辦公室副職變為中聯部正職。文章認為在兩年時間內，宋濤的職位三度發生變化，極為罕見。

公開資料顯示，宋濤是習近平主政福建時的舊部親信。宋先於2013年11月在外交部副部長任上調任中央外辦副主任，10個月後升任正部級的常務副主任。中央外辦是中央外事工作領導小組的常設辦事機構。小組組長由習近平兼任，辦公室主任則由國務委員楊潔篪兼任。

港媒《爭鳴》雜誌2014年1月號曾報導，中共外交系統多年由江澤民人馬把持，似乎讓習近平感到不快，這批江系人馬如錢其琛、唐家璇、李肇星、楊潔篪等。楊潔篪曾任中共外交部長，2013年3月被卸職，轉任中共國務委員。同年8月，兼任中共中央外事辦主任。

當時的消息稱，楊潔篪已向中共中央作了瀆職檢查，承認任期內放任腐敗，違規事件不斷發生，部門黨紀、政紀渙散、作風墮落等，提出引咎辭職。

如此看來，宋濤此前在外辦的作用，對楊潔篪更多的或是「監控」作用。

類似的安排還表現在中宣部，現任中宣部部長為劉奇葆，常務副部長為黃坤明。今年初升任中宣部常務副部長的黃坤明，是習近平任職浙江時的老部下，其於2013年10月任中宣部副部長，剛過一年即再升班。

中宣部長劉奇葆據指原是周永康親信，並且是由江派常委劉雲山一手舉薦任中宣部長。海外媒體曾報導，在今年北戴河會議前，習近平手握的「能下」官員高危名單中，就有劉奇葆。不難想像，對劉奇葆而言，黃坤明其實是一個威脅。

在宣傳口，還有習近平「陝軍」代表之一景俊海，從陝西宣傳部長調任中宣部副部長。此外，習近平主政上海時的舊部親信徐麟，6月已擔任中央網路安全和信息化領導小組辦公室副主任，在副主任中排名第一。網信辦主任則是已傳出貪腐醜聞的魯煒，徐因此也可以認為是習在宣傳系統放的一隻重要棋子。

三個習近平親信被放在關鍵副職

還有三個在關鍵部門任副職的習近平親信，陳希、蔡奇和鐘紹軍。

在掌握中共官員升降的中組部，現任部長是趙樂際也是習近平重臣，同是陝西人，常務副部長陳希，是習近平的大學同學。在習近平當局推出官員「能上能下」新規後，中組部權力大增，陳希作為常務副部長，實際權力將非同一般。

另一個是晉升一度成謎的蔡奇。《新京報》稱，蔡奇此前在閩浙兩地任職，2014年3月，蔡奇被免去浙江副省長職務，其後赴中央任職，據報是任中央國家安全委員會辦公室專職副主任，但一直未有官方消息證實。在近日召開的中央軍委改革工作會議上，蔡奇以「中央國家機關有關部門負責人」身份列席會議，畫面顯示，蔡奇已位列正部級。

香港《南華早報》曾引述浙江一官員透露，蔡奇是習近平的親信。消息人士透露，蔡奇早在福建任職期間就得到習近平的賞識。

蔡奇出任國安委辦公室專職副主任，是向國安委辦公室主任栗戰書匯報工作。因兩人皆是習近平重臣，當然不存在「監控」關係，而由於栗戰書身兼公務繁忙的中辦主任，蔡奇很可能是實際工作的主持者。

現任軍委辦副主任鐘紹軍，其上司是軍委辦主任秦生祥。鐘曾長期跟隨習近平，從浙江、上海一直跟到中南海。習近平去年不尋常地拔擢過去擔任文職的鐘紹軍為解放軍大校，並任命其為中央軍委辦公廳副主任。在外界指認的習近平近身「影子部隊」中，鐘是最為神秘的一個。

港媒披露，鐘紹軍曾在軍中收集谷俊山、徐才厚等人的貪腐證據，幫助劉源叫板徐才厚、郭伯雄和梁光烈等三巨頭，在前期打虎中「立了大功」。早前有軍方消息傳出，鐘紹軍會很快升少將。筆者此前文章有論及，在最近進行的中共軍改中，鐘紹軍或會在實際許可權上突破常規，以某種形式暗控重新調整後的軍方審計署。

公安部無人可信 常務副部長空缺

比較特殊的是中共公安部。《新京報》文章說，一個月前，公安部常務副部長楊煥寧調任國家安監總局局長，傅政華從排名第二的正部級副部長排名第一，而常務副部長一職也暫時空缺。

常務副部長為何調走了？傅政華為何不能上位常務副部長一職？

不可忽略的是，楊煥寧曾是周永康任公安部長、中央政法委時代的愛將。今年8月12日天津大爆炸事故後，時任公安部常務副部長楊煥寧被任命為調查組組長。10月14日，楊煥寧被調任國家安監總局局長。

海外博聞社引述的京城消息稱，楊煥寧這次調動跨度較大，實為貶職，其被趕離公安部，與近日中共在各地宣判、開審周永康舊部李春城等人如出一轍，是中共對周永康餘黨大清理的一部分。

而現任公安部副部長傅政華本身也是屬於周永康「政法系」的舊部，外界報導指其因在關鍵時刻反水，才有官至正部的機會。

今年9月，傅政華兼任「610辦」主任被官方曝光後又緊急刪文，顯示這一任職極度敏感。「610辦」是江澤民時代搞的打擊法輪功的臨時機構，在習近平掌權後地位日漸式微，有傳聞說接下來很可能要與其它部門合併甚或取消。也有京城消息說，現時傅政華被安排坐「610」那個位置，正是習近平讓他靠邊站。

中共公安系統因為曾長期在江澤民心腹周永康的掌控下，餘黨人心難測，成為習的「心頭大患」。雖則在高層拿下了原公安部副部長、610辦主任李東生，又在地方查了武長順、秦玉海等人，但是顯然習近平能用的可信之人確實太少。

海外媒體引述知情者稱，現任公安部長郭聲琨據說是前政治局常委曾慶紅的親戚，以習近平現在的用人標準，恐怕也不符合繼續掌管公安系統的條件要求，可能保留國務委員虛銜，交出公安部長的大權。

正因可信可用之人太少，今年大陸股災後，與習近平有淵源、曾是習浙江舊部的孟慶豐，在6月剛升任公安部副部長後，隨即被命介入至為重要的金融大戰，參與涉及江派「做空」的股災調查，以及開展打擊地下錢莊等行動。相信在整治金融市場有功後孟慶豐會獲晉升，或早就瞄準常務副部長一職。

 

綜上，習近平在關鍵部門近身埋伏親信的布局思路清晰，且有計畫有步驟，絕非隨意而為。當然，面臨江澤民連續主政及藉親信把控權力多年後的中共官場，習要破除影響、真正全面掌權確實需要時間，或會隨江澤民等「老老虎」拿下整體完成。

不過，誠如一些有識之士所言，在全球民主政治大勢所趨和中國大陸時局暗湧不斷之下，時不我待，一兩年間形勢隨時可能發生巨變。兩年後的大陸官場，若能復返清明，也絕不會再具中共之紅朝血色。