栗戰書臨危受命 掌局一神秘機構(圖)

 

【看中國2015年12月01日訊】（看中國記者黃清綜合報導）作為習近平最親密的政治盟友、栗戰書最近成為了海內外關注的焦點，而在其背後一個頗為神秘的部門正在與栗戰書一樣，慢慢的從幕後走向了臺前。

栗戰書臨危受命 掌局國安委

近期，中共「國家反恐工作領導小組」組長、公安部部長郭聲琨在11月25日考察調研國家反恐情報信息平臺時強調，「要按照孟建柱、栗戰書等領導的要求，提高反恐情報的能力水平。」

這是中國官方媒體首度公開報導了公安部反恐專題會議，有分析認為，郭聲琨在此次講話中吐露了二條重要線索：一是國安辦首次見諸官方正式報導，由此可見國安辦神秘面紗將被揭開；另一方面，中央辦公廳主任栗戰書任職國安委，預示著栗戰書將肩負習近平當局解構江澤民「第二權力中央」的重任，更顯示習對其的倚重。

外界有時政分析人士認為，本次栗戰書以國安委辦公室主任的身份突然亮相，或許與習近平當前打虎的節奏，與國家反恐形勢的日程相關。

北京觀察人士認為，國安委辦公室作為國安委的辦事機構，由栗戰書掌管則有深層含義。栗戰書和王岐山被認為是習近平的「左膀右臂」。習近平當局推行的反腐打虎，王岐山作為打虎主將與習近平一同面對「敵對勢力」的威脅，個中所蘊藏的巨大風險，則必須有可靠的人主管安全保駕護航，而栗戰書正是擔當此角色的不二人選。

神秘國安委將瓦解政法委權力

在中共十八屆三中全會決定要設置國家安全委員會，習近平表示，設立國家安全委員會是「當務之急」，為的是應付「國內國外的雙重壓力」。從公開資料顯示，2014年1月24日，中共中央政治局會議決定，中央國家安全委員會（國安委）由習近平任主席，李克強、張德江任副主席，栗戰書兼任國安委辦公室主任，下設常務委員和委員若干名。

回顧在2014年的4月15日，習近平主持召開國安委第一次會議，提出包含11種內容的「總體國家安全觀」。當時央視的報導只見文字卻未有畫面，其人事組織方面的消息仍是空白。不過，外界亦有評論將這次會議認作是國安委開始正式運轉的標誌。

此外，習近平當局在三中全會最先對外釋放的消息便是宣告成立國安委。當時，路透社引述華府布魯金斯研究所中國問題專家李成報導稱，這樣一個部門可同時調動情報，軍隊，外交政策，公共安全和國防的不同部門，並且給予中共主席巨大的權力。

英國電訊報認為，這個新的小組，它將直接向最高領導人報告，而不是對政府報告。但當局沒有有關這個小組的進一步細節。

該報導引述北京歷史學家章立凡說：「這個國家安全委員會的建立從中央委員會和政法委那裡奪過權力。」

北京觀察人士認為，習近平當局此次所組建的國安委將負責情報、軍隊、外交、公安等任務，將瓦解江澤民、周永康集團的「第二權力中央」政法委。

江澤民集團做大的政法委，使之成為「第二權力中央」，從江澤民掌權時代起，政法委書記高調成為政治局常委，一直延續到習近平掌權。江澤民因鎮壓法輪功成立的臨時權力中心610通過政法委控制中國的公安、法院、檢察院、國安、武裝警察系統。因610秘密權力機構類似文革中的中央文革小組，能隨時調動中國外交、教育、司法、國務院、軍隊、衛生等資源，實際上是另一個中央權力中心。

習近平解構江澤民國安部

此外，綜合多方消息，習近平當局正在解構在江澤民時代成形的現行國家安全系統。海外多家消息稱，中共將改組情報與間諜機構。前中共政治局委員曾慶紅跟隨江澤民掌控情報間諜系統多年，曾有人形容曾慶紅建立的特務系統比東廠和錦衣衛還要嚴酷得多。

海外中文媒體博訊曾披露，以國家安全部和公安部改革重組為標誌的中共「情報系」大改革即將啟動。其主要思路是，在國家安全一體化構想下，將上述兩部的情報收集部分整合，專職於涉國家安全的情報收集、分析；在此構想下，國安部不但要換帥、換將，同時要大變身。

報導稱：中共前政法委書記周永康倒臺後，以國安、公安為標誌的「情報系」迄今仍未徹底與周割裂，對習近平倡導的新國家安全觀推行構成嚴重阻礙。

博訊引述北京知情人士稱，中共現行的國家安全系統是在江澤民時代成形的，基本上依照美國模式，對外是國安部(模仿美國中央情報局，即CIA)，對內是公安部(仿美國聯邦調查局，即FBI)，特別是公安部國內保衛局(即一局，簡稱國保)，與國安部構成了對內、對外兩套安全情報系統，兩大部門名義上各有分工，但長期以來勾心鬥角，惡性競爭，造成巨大的資源浪費。

在2013年召開的中共十八屆三中全會上，習近平宣布設立「國家安全委員會」，據中共官方對「國安委」職能的解釋時明確表示，國安委將承擔或者部分承擔、整合或者部分整合中央外事工作領導小組和中央政法委的對外和對內職能。這顯示習李政府將解構原來江澤民時代建立的政法委等機構。

國家安全部是中共反間諜機關和政治保衛機關，鑒於其特殊性和保密性，安全部不設對外官方網站，除安全部部長外，不公開副部長、部務委員名單。