天津港爆炸暴露出其背後複雜的利益鏈(圖)

天津港作為北方最大的港口對經濟的影響舉足輕重。（圖片來源：網路）

【看中國2015年08月23日訊】一場爆炸，讓天津港成為了輿論的焦點所在。濱海新區、天津安監局、天津交通委、交通部都在紛紛「撇清」關係，讓天津港成為了一個誰都不想要的無主「棄兒」。

面對各方質疑，天津港(集團)有限公司(以下簡稱天津港集團)總裁鄭慶躍在8月19日的新聞發布會上說：「天津港集團是市屬國有企業，瑞海國際物流公司是一家民營企業，坐落在天津港區域範圍內，我們是坐落在同一區域的沒有隸屬關係的兩家企業。」

天津港集團撇清與瑞海物流關係，但截至2015年3月，市值1346.79億元的天津港集團與民企、天津地方國企、央企形成錯綜複雜的資本關係，建立了一個龐大的天津港帝國。在這個利益鏈條中，誰也撇不清關係。

天津港集團前身為天津港務局，2004 年7 月29 日，根據天津市《關於組建天津港(集團)有限公司的批復》，公司經天津市工商行政管理局批准，註冊成立天津港(集團)有限公司，天津市國有資產監督管理委員會(以下簡稱「天津市國資委」)持有公司100%的股權；截至2015 年3 月末，公司註冊資本為人民幣36.25億元。

作為天津港最主要的運營商，截至2015 年3 月末，天津港集團共擁有生產性泊位151個。此外，天津港集團還擁有兩家上市公司，除在上海證交所上市的天津港股份有限公司外，還有在香港主板上市的天津港發展控股有限公司。通過天津港集團2014年年報發現，納入天津港集團報表合併範圍內的子公司包括了天津港發展控股有限公司、天津港股份有限公司等22家公司。年報顯示，天津港集團還有40家合營和聯營公司。

轉制之後，2004年8月天津市又出臺了《關於進一步加強天津港發展的若干意見》。曾經擔任天津市常務副市長的楊棟樑按照這一意見，在擔任常務副市長期間擔任港口建設領導小組組長。這個意見，無疑讓天津港集團得到了天津市的特殊「優待」。除了天津市各部門的保駕護航之外，天津市在財政等方面也給予天津港集團支持。天津港集團2014年報告顯示，2014年天津港集團有限公司獲得了政府補助5.15 億元。

據《中國經營報》8月22日報導，一位當地政府人士說：「對於天津港集團，以及港區內的事務，各部門都是很支持。」然而，隨著這次爆炸事件的發生，天津港集團超常規發展背後隱藏的重重問題暴露出來。

中國產業集聚研究專家楊建國認為，地方對於GDP貢獻巨大的企業，往往超出法律法規範圍的減稅免稅等優惠政策之外，有些地方還把安全生產的法規也擱到一邊，對該類企業的監督檢查也形同虛設。

瑞海物流實際控制人於學偉曾經任天津港中化危險品物流有限公司(中化物流)董事。根據於學偉在獄中接受媒體採訪時的表述，於學偉在中化物流任職期間，與天津港公安、消防等人員均有密切聯繫，並拉入天津港公安局局長董培軍入夥，通過各種關係，瑞海物流順利通過了公安、消防、安監、港口管理局、海關、海事、環保等環節，獲得了危險品倉儲資格。

而在於學偉曾經任職的中化物流是天津港重要的危險品物流企業，而天津港明知道這是一門危險的生意也積極參與進去。根據中化物流工商檔案顯示的內容，天津港集團旗下的子公司天津港物流發展有限公司出資4000萬元，持股40%，中化天津有限公司持股60%。

天津市國資系統也在天津港不斷滲透。註冊資金30億的天津臨港產業投資控股有限公司中，天津港集團有限公司佔50%股份之外，濱海新區旗下的天津臨港投資控股有限公司也是股東之一。此外，天津港集團有限公司實際控制的香港上市公司天津港發展有限公司中，也有天津國資系統的身影。種種交錯中，當地國資與天津港在資本上形成了密切的夥伴關係。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)