大陸央行網路支付新規引發五大擔憂

【看中國2015年08月02日訊】7月31日，大陸央行關於網路支付徵求意見稿公布。《徵求意見稿》通過「客戶管理、業務管理、風險管理與客戶權益保護、監督管理、法律責任」等七章共五十七條對非銀行支付機構網路支付業務做出了詳細規定。

其中，第三方支付單個客戶單日累計金額應不超過5000元、支付賬戶需進行多種方式交叉驗證等規定，受此影響最大的莫過於第三方支付公司和電商平臺，整個行業的未來似乎都被陰影籠罩。多數認為該規定一旦實施，將嚴重影響到消費者網路支付的日常生活，同時也會阻礙行業的創新和用戶體驗的提升，甚至是行業的倒退。

各方擔憂集中在以下五個方面：

一、快捷支付用戶體驗倒退
意見稿中提到，除單筆金額不足200元的小額支付業務，以及公共事業費、稅費繳納等收款人固定並且定期發生的支付業務外，支付機構不得代替銀行進行客戶身份及交易驗證。假如單筆支付金額超過200元，需要通過網頁版U盾或是手機網銀才能支付成功。

二、線下移動支付遭遇打擊
現在人們愛用快捷支付，是因為支付平臺沒有走銀行驗證流程，所以處理速度很快。這也是移動支付能夠在線下超市、便利店、醫院、餐廳等場所迅速擴張開來的原因。但要是走銀行驗證，則要增加輸入銀行卡、插上U盾、驗證手機簡訊等步驟。

三、銀行能否提供同樣的服務
近年來，中國第三方支付交易量一直在快速攀升。美國市場研究機Strategy Analytics數據顯示，2013年中國用戶交易次數達17億次，2014年中國用戶交易次數達45億次，相當於每天平均交易次數為1230多萬次。如果真的按照意見稿執行，對於銀行網銀的承接能力也將帶來前所未有的考驗。

四、大額網購門檻提高
電商平臺的價格超過5000元的商品將受到衝擊，有跨境電商平臺負責人坦言，如果央行新政策真的執行，對平台上的商品類別可能要做一定調整。「因為對我們的用戶體驗確實會造成很大影響。」

五、五個機構來驗證身份很麻煩
央行的第十六條規定，支付機構給個人開戶，如果是消費類賬戶，需要三個機構為用戶做身份驗證，如果是具備理財功能的綜合賬戶，則需要五個機構來驗證。

這裡的身份認證指的不是密碼等安全手段，而是公安、稅務、工商、銀行、教育機構、居委會等能證明身份的機構。如果該辦法真的執行，新用戶開設支付帳號，可能還要上傳文憑學歷、納稅證明、戶口本、護照等等一系列東西，不集齊五件，就難以開戶。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)