存款保險即將在5月實施,銀行或開始在4月破產(圖片來源:網路)
【看中國2015年03月31日訊】3月31日下午,中共政府網發布一個消息:《存款保險條例》已經2014年10月29日國務院第67次常務會議通過,現予公布,自2015年5月1日起施行。
從去年10月29日到現在,5個月的時間才公布,筆者不禁做了一個大膽的猜想:5個月的時間用來準備,4月份這一個月,中國大陸的銀行開始破產。
當然,作為猜測是需要一點依據的。經過逐字逐句的研讀這三千來字的《存款保險條例》,發現了一個問題,該條例第二十二條這麼寫著:「本條例施行前,已被國務院銀行業監督管理機構依法決定接管、撤銷或者法院已受理破產申請的吸收存款的銀行業金融機構,不適用本條例。」
中國經濟現在什麼問題最嚴重?債務!根據諮詢機構麥肯錫(McKinsey & Co)威廉亚洲官网 的一份報告顯示,中國的總體債務水平(包括金融業債務)自上次金融危機後翻了四倍,目前水平相當於GDP的282%,這個比率比美國還高。麥肯錫就中國房地產業、地方政府融資、以及快速擴張的「影子」銀行體系存在的風險發出了警告。
麥肯錫稱,由於這一局面對經濟增長有害,因此就算違約率上升到危機水平,可能也還會由中共政府出面來救助金融企業。如何化解債務危機是中共政府冥思苦想的問題,或者已經在5個月的時間裏準備好了。
就拿地方債來說,這其實就是中共政府要緩解危機的頭等大事。地方政府債務已經成為中國經濟前進道路上的一顆「炸彈」,是附著在經濟體上的「毒瘤」,多位專家根據官方數據和官員的表態推算,地方債的數據在30∼40萬億元人民幣之間,而且還在不斷滾動發生著變化。
在中共各級政府的干預下,銀行成了官員和官企的提款機,但是無論地方政府、政府融資平台企業還是銀行,都很少承擔投資失敗的責任,這種體制存在著嚴重的道德風險,尤其城市商業銀行,地方政府有很大的話語權,官員發現其實銀行的錢想拿多少就拿多少,這點從中共審計署的地方債審計結果就可以看出,地方債超6成來自銀行貸款。
中國的金融系統也已被中共權貴集團和貪腐官員掏空,有能力的權貴們紛紛把資產轉移到海外,利用海外收購和投資堂而皇之的轉移資金;沒有那麼大能力的貪官只好藏在家裡,大陸媒體報導,科級幹部家藏億元現金、發改委副司長家中搜出資金折合逾人民幣2億元......
這只是冰山一角,金融危機已經實質性的發生,只不過一直在隱瞞著,這從中共央行的態度也可以看出來,其多次表示「要牢牢守住不發生系統性風險的底線」……
以中共政府的體制來看,地方政府不能破產,但債務卻壓的地方政府喘不過氣來了。去年中國經濟不斷下滑,依靠賣地為主要收入來源的地方政府已經捉襟見肘。政府不能破產但是企業可以依照中共政府制定的法律進行破產,這從去年開始逐步將地方債轉換為企業債的舉動就可以看出官方的意圖了。
根據查詢中共央行公布的《金融機構編碼規範》和銀監會的年報數據,存款類金融機構包括銀行、城市信用合作社(含聯社)、農村信用合作社(含聯社)、農村資金互助社和財務公司五個子類。這包括2家政策性銀行及國家開發銀行、5家大型商業銀行、12家股份制銀行、145家城市商業銀行、468家農村商業銀行、122家農村合作銀行、1803家農村信用社、1家郵政儲蓄銀行、987家村鎮銀行、176家企業集團財務公司、49家農村資金互助社。
地方債和中國金融系統關聯之密切超出人們的想像,上述列表中的存款類銀行業金融機構都或多或少涉及其中,如果經過5個月的準備,在4月破產一些似乎也不是什麼難事,這樣地方債也可以賴掉。而關鍵在於銀行破產清算後留下的債務怎麼辦?
在1999年,四大國有銀行將1.4萬億元不良資產統一剝離給中共政府成立的四家資產管理公司處理。十年後,這些消化不良的「壞賬銀行」借市場化把更多賬單塞進國家手中,如此輾轉騰挪的後果是壞賬不減反增,全體納稅人掏腰包買單。
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