未普：王岐山「題大作」 官僚們日子難過

【看中國2014年09月18日訊】這一、兩年來，中國官員的日子很不好過。在反腐和整頓黨風的壓力下，很多官員面臨著不妙的選擇。

這些官員認為，習近平上臺後出臺的「八項規定」和「六項禁令」講的都是芝麻大的小事，是一些關於黨風、文風、會風、政風建設的規定；中央過去曾有很多規定，但都不了了之；這次也一樣，也會一陣風刮過去就完了。他們沒料到，這次王岐山竟玩真的。中紀委監察部網站公布的數據顯示，自「八項規定」實施以來，到今年7月31日，全國處理的違反「八項規定」的幹部達六萬七千餘人，給予黨政紀處分的幹部達一萬八千餘人。

王岐山認為，這些「芝麻大的小事」關乎人心向背，關乎黨的生死存亡。他在8月底召開的政協會議上表示，他抓「八項規定」的落實，要連續抓五年，要搞出業績來。他還表示，要把推動「八項規定」、「六項禁令」的落實，看作是反腐制度建設。他說，反腐要做到標本兼治，就要使黨員幹部「不敢」、「不能」、「不想」貪腐；講「八項規定」也要從這個角度落實。

王岐山的「小題大做」，讓整個官僚系統大為緊張。那些盼著這不過是一陣風，很快就會刮過去的官員們日子更為難過。他們會如何對付王岐山的「小題大做」呢？他們採取這樣幾個辦法：

挂冠而去。對他們來說，當官就是為了發財，發不了財，又要受「八項規定」和「六項禁令」等緊箍咒的約束，動輒被整肅，不如挂冠而去。今年因此而下海的官員特別多。廣東、溫州等地都出現了官員下海潮，銀行業的監管部門有好幾個高管人員，也下海去了私營部門。就連往年最熱火的公務員報考，今年也急劇降溫。新華社3月份援引的數據稱，今年23個省市中有16個省市的公務員報考人數出現了下降，平均降幅在10%左右。

用抱怨表達對王岐山「小題大做」的不滿。目前，感嘆為官不易、「官不聊生」的官員越來越多，這在一些地方官場相當流行。他們抱怨說，八項規定「太快、太寬、太嚴」，而公車私用、收金月餅、吃大閘蟹、住豪華酒店、外出講排場、違反工作紀律等都是小事，無需小題大作。他們中，很多人對「小題大做」相當不滿，認為對官員太苛刻，不利於社會穩定。

心存不滿的官員以消極怠工抵制反腐和整風。在王岐山出席的政協會議上，有政協委員談到，反腐以後，很多基層幹部不作為了，也不幹活了。有的對「八項規定」、「六項禁令」陽奉陰違。王岐山說，八項規定出臺以後，各地的反應和抱怨令他吃驚。這表明一些官員群體，對反腐和整風持有牴觸心理。

王岐山表示，要處理兩種幹部，一種是亂作為幹部，一種是不作為幹部。當務之急是處理亂作為，然後再處理不作為。過去亂作為的官員，現在是「天不怕地不怕，就怕中紀委反貪局找談話」、「寧遇閻王，不遇老王」，整日過著膽顫心驚的日子。

而那些不作為幹部，日子也開始不好過了。王岐山講話之後，一些地方政府開始處理不作為幹部。海南處理了36名「不作為、慢作為、亂作為」村幹部，寧夏處理了交通系統9名幹部，四川德陽處理了37名，武漢紀委公開處理了兩名「光說不練」的區幹部，等等。

相對於民不聊生，「官不聊生」肯定是個進步。問題是，這種「官不聊生」能維持多久？從王岐山的講話看，這至少能維持五年。

更重要的是，王岐山能否打破用經濟利益換取官僚對改革支持的體制慣性？這種慣性從鄧小平到江澤民再到胡錦濤，已經形成無堅不摧的勢力。如今王岐山要打破這種慣性，無疑是和整個官僚系統作對。即便他本人豁出去了，保證「反腐一直在路上」，但如果他退下來後，反腐會怎樣？「八項規定」又如何？

「‘八項規定’的成功與否，已經變成一場輸不起的戰鬥」。王岐山可能很明白，不是他輸，就是亂作為和不作為的官僚們輸，這中間沒有第三條道路。