透明運作的美國紅十字會(組圖)

按：網上有很多傳言說中國紅十會沒有加入國際紅十會組織，實際上不是這樣的，我專門去查了國際紅十會網站，中國是會員。但問題不在這裡，問題在於國際紅十會對會員是有很多規定的，目前的中國紅十會的運作水準是達不到這些要求的，繼續下去被踢出來或許是早晚的事情。

美國紅十字會每年都需要向公眾發布其年度財政報告，並請獨立的審計機構來審核其中的數據，以下的數字是我從美國紅十字會2010-11年度的財政報告中翻譯整理出來的。

紅十會網站上詳細公布資金的來源去向，還有經過審計的財政年度報告

從以上這些數據可以看出，2010-2011財政年度美國紅十字會的總收入為34.7億美元，總支出為34.4億美元，在全部支出的費用裡，直接用於援助災民的支出佔92.2%，而行政管理經費只佔到4%左右。美國紅十字會在全國有650個分部、36個地區血站、超過100萬個志願者、32000餘名僱員，佔4%的行政管理費裡包含了全部僱員的工資、福利、差旅費、辦公經費等。這份年度財政報告還公布了紅十字會行政總裁（CEO）的年薪為$561210，而主管生物醫學項目運作的副總裁的年薪為$621779。

美國紅十字協會（American Red Cross，簡稱 ARC）是一個嚴格意義上的民間慈善組織，因為美國沒有官方慈善，所以美國紅十字會不是美國政府的機構和分支，但卻是美國國家指定的國際紅十字會法定會員。ARC受美國國會頒布的相關法律（Section 3001 Title 36）制約，由志願者管理，享受慈善業的納稅優惠，資金主要來源於捐獻、健康安全培訓項目和血液製品。除了救助國內的受災人員之外，美國紅十字會還肩負著以下五個方面的任務：幫助社區有需要的家庭、協助軍人和其家人、收集處理和提供血液用品、開展與健康和安全相關的教育項目和國際援助。每年美國紅十字會對超過7萬起受災人員啟動援助，其中包括私人房屋或公寓火災（佔援助的主要部分）、颶風、水災、地震、龍捲風、清理傾灑的有害物質、交通事故、爆炸和其它自然或人為的災難等。它還對1200萬餘人進行了必要的醫學技能培訓，幫助正服役的美國軍人和家庭之間傳遞超過一百萬的信息，提供給美國3000多所醫院血源及製品，並為其他遭受災害和戰爭衝突國家的人提供國際性的人道援助。

總部在華盛頓一所老房子裡

美國的紅十會直接面對需要援助的災民，中間不經過其他環節。每當災害發生後，美國紅十會馬上前往現場和受害者會面，為受害者提供住處、食品和醫療援助等，幫助他們立穩腳跟重建家園。紅十字會還為緊急救援人員提供膳食，並負責回覆災區以外其他親屬的問詢交流，它與其他慈善組織如救世軍（Salvation Army） 、業餘無線緊急服務協會（Amateur Radio Emergency Service）等之間有著密切的合作關係，紅十字會還有很多會說多種語言的志願者，以在必要的時候提供翻譯和解釋工作。

美國紅十字會的經費使用徹底透明，並接受民眾、媒體和國會等的監督。儘管美國紅十字會不是國家政府機構，但它救災援助的國家責任自1905年起即被美國國會發布正式特許規定為「在和平時期幫助避免和減輕因瘟疫、飢荒、火災、洪水和其他災難造成的痛苦，並為此提供可能國家和國際援助」。這種特許權賦予紅十會的不僅是權利，更多則是它對國家、災民、志願者和捐獻者的責任。雖然美國紅十會在歷史上也曾引起過一些爭議，包括 911和卡特里颶風過程中的資金運作，但是經過國會聽證和所在州總律師辦公室的調查之後，不妥當的行為都得到了及時矯正。

卡特里颶風救助現場

Irene颶風救助現場

對紅十會貢獻最大的是這些志願者們

根據美國著名的《人道年鑑》雜誌（Chronicle of Philanthropy）對美國所有慈善和非營利組織的可信度調查結果，美國紅十字會在超過100多個大型慈善組織中位於第三位，超過48%的美國人對紅十字會表示「熱愛」（love）或「非常喜歡」（Like A lot），美國著名的商業評估機構之一「BBB」（Better Business Bureau）也將其評估為美國最優質可信的慈善機構。

題外話：2012年年底丫丫繼承擁有的公寓中的一棟著火，火災使公寓裡租住的十二戶人家失去了全部家當，當地紅十會於當天便將他們安排到附近的一家旅館，並為其提供食品和基本生活用品，直到他們租住到新公寓安頓下來為止。