英媒:中國新領導人面臨城市化挑戰
英國《金融時報》星期五(8日)發表文章關注中國農民工以及城市化問題。文章以中國農曆新年大批農民工返家過年為引子,討論中國的城市化以及戶口問題。文章說,中國的城市農民工大約有兩、三億人,他們是中國現代化城市建設的生力軍,但卻無法取得城市的永久戶口。文章引述中國負責農村政策官員的話說,這將是未來中國城市化過程中需要處理的一個大問題。中國政府稱中國城鎮戶口人數已經佔到53%,首次超過農村人口,但文章指出,中國實際的城市化比例只有35%。
與此同時,一些農民工由於城市的高消費和住房等問題也不願意永久性地留在城市。《金融時報》還引述一位農民工的話說,他周圍近一半的農民工都是臨時進城打工的,一旦攢夠錢幾乎都想回到農村老家。由於農民工在城市無法拿到城市戶口,靠打工掙的錢買不起城市住房、得不到城市福利和醫療保險等。
文章評論說,戶口問題將是習近平新一代領導人需要解決的首要任務之一。 中國的戶口制度早已過時,因為它把中國的公民分為城市和農村兩大人口,並且與戶口綁架在一起的是不同的福利、醫療、教育及養老金等制度。這一制度使進城打工的農民工很難獲得城市戶口。如果要想解決這一問題,就必須對戶籍制度進行改革。
但是,文章說中國的戶籍改革並不是一件簡單的事,因為它牽扯到許多其他的改革,比如社會福利體系的改革以及土地改革等。中國所有的土地實際上都歸國有,也不允許買賣。但是卻可以租給農民30年使用。現在越來越多的農民已經認識到土地的寶貴和重要性,因此很多人越來越不願意放棄自己的土地而換取城市的永久身份證。一些贊成中國現行戶口制度的人指出,正因為中國現行的戶口制度才使得中國在城市化過程中沒有出現象印度、巴西等國家那樣大量的城市貧民區。文章最後引述專家的話說,如果中國城市化搞得好的話,它將鞏固中國成為世界第一大經濟體的地位,但如果反之,中國將成為世界上最大的城市二等公民的國家,這無疑是災難性的。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)