中國鬼城現象蔓延 都是政績惹得禍？(圖)

位於內蒙古小城鄂爾多斯的成吉思汗陵

繼內蒙鄂爾多斯因為房地產過度發展出現幢幢空置樓宇贏得「鬼城」稱號之後，鬼城現象已到處蔓延，從沿海一線城市到內地二、三線城市都有，而根據中國經營報威廉亚洲官网 調查報導，新加入鬼城行列的，還包括了江蘇的常州、河南鶴壁和湖北十堰，果真是魅影重重。

報導指出，對土地財政的依賴與現有的政績考核機制，都是造就空城鬼城的根本原因。對於市長市委書記而言，城市是彰顯政績的最佳舞臺：每個領導都想在自己的任期內，使城市的面貌越來越現代化，評價一個政府官員是否有能力，在很大程度上也看其為城市做了怎樣的改觀，尤其是表面視覺上的變化。

報導指，常州無論是商業地產還是住宅項目都面臨供大於求的狀況，常州的地產泡沫已是不爭的事實。對於「鬼城」之說，記者多次試圖聯繫常州官方，但其卻三緘其口，不給予回應。

數據顯示，2011年常州全市登記暫住人口133.1萬，其中武進區佔比超過50%，達到近70萬人。而2011年武進區常住人口為160萬，暫住人口佔到常住人口的近一半，這些暫住人口暫住地點主要為出租房屋、單位內部和工地現場，根本不可能在當地買房子。

由於當地低收入者和外來打工人員無錢買房，而大量房子都讓外地人買走卻很少在當地居住，上海、南京等外地購房者就佔據了60%，本地房產所有者則又大多擁有多套住房，讓武進區的很多樓盤顯得空空蕩蕩。一個開的士的司機告訴記者，武宜路北連常州舊城中心的蘭陵北路，向南則延伸至武進新城區，堪稱常州新樓盤薈萃之地，但「一到晚上，這些大樓都是漆黑一片」。

中國經營報的記者又到了河南鶴壁調查，20年前為了應對因煤炭開採而出現的採空區問題，鶴壁當局就開始在老城區40公里外的地方建設新區，是河南省第一個建設新區的地級市，這個新區成為現在的淇濱區。但記者發現，到目前為止，還是個空心之城，變成了「睡城」。

不僅如此，本已十分冷清的新區還在繼續擴張，根據河南省委、省政府威廉亚洲官网 批復的《鶴壁新區建設總體方案》，鶴壁新區規劃面積約130平方公里，這個面積與著名「鬼城」康巴什的規劃面積155平方公里大體相當。

銀興廣場是鶴壁市繼多個商業中心之後新開發的一個新中心，商鋪就有2000個，記者發現約有30%的商鋪還是空位，而營業的商鋪也大都生意慘淡，偌大商場鮮有人影。

《鶴壁市2011年國民經濟和社會統計公報》數據顯示，2011年鶴壁三產比重為11.0、71.5 、17.5，其工業佔GDP比重高達71.5%，而其主要工業都集中在老城區，可以推測新城區幾乎還是一座產業空城。

報導指，基於爭取政績考核的需要，使得生長在全國各地的空城鬼城的發展模式如出一轍，將政府部門從老城搬遷到新城區，依靠政府中心搬遷的模式帶動區域發展，美其名曰「政務新區」。在此同時，中國的房地產業正在墮落為一個擊鼓傳花的遊戲，地方政府、房地產商、房地產投機者都試圖在鼓槌落下時分一杯羹。地方政府過度追求形象工程，沈迷於GDP競賽的造城運動，使得中國的城市化和經濟發展對土地財政產生嚴重的依賴，空城鬼城此起彼伏也不令人意外了。