上半年GDP數據顯示「破8」後，關於中國經濟能否挺住的議論甚囂塵上，「保8」呼聲再次湧動。當前政府提出「穩增長」的口號，但穩中求進的政策基調，有可能在現實中被演變為藉機快進的態勢。當中央4萬億2.0版刺激計畫是否推出的疑問還縈繞在人們心頭，地方政府新一輪投資潮已現山雨欲來之勢，寧波、南京、長沙、貴州等多地出臺的重量級投資計畫被視為地方版的「4萬億」。
地方政府的投資衝動表面上源於經濟增速的下行壓力，但深層次而言是中國經濟是要速度還是要質量的問題。從改革開放30多年的發展歷史來看，中國經濟創造了高速增長的奇蹟，1978∼2011年中國GDP年均增速達到9.9%。依靠這樣的速度，世界對中國刮目相看：「中國製造」遍佈全球，「世界工廠」的稱號實至名歸；經濟總量躋身世界第二，2010年接近40萬億元；2009年超越德國，成為全球出口冠軍；政府成為全球第二富政府，2011年中國財政收入超過10萬億元；是世界上最大的外匯儲備國，外匯儲備餘額超過3萬億美元；城市化率從改革之初的17.9%躍升至2011年的51.3%；躋身中等收入經濟體行列，2011年人均GDP已達5415美元……
然而，在增長的背後，更要看到中國增長質量與增長速度無法統一的現實。現實中經濟「重量輕質」是不爭的事實，「速度就是質量」悄然替代了速度與質量的協調統一，中國經濟依然未能擺脫「高投入、高消耗、高排放、低效率」的粗放型經濟增長方式。實際上，進一步探究高速度奇蹟的背後，中國經濟增長的代價可謂極其高昂。
代價之一：嚴峻的環境污染和扭曲的生態破壞
中國經濟高速增長的同時，環境和生態也付出了慘重的代價。相關數據顯示，80%的中國江河湖泊斷流或枯竭，2/3的草原沙化，沙漠化土地每年遞增3400平方公里，大部分森林消失，近乎百分之百的土壤板結，主要水系的2/5已成為劣等五類水。近年來，重大環境污染事件更是頻繁發生。從2005年的松花江污染事件和2006年的湘江株洲至長沙段鎘污染事件到2007年無錫太湖的藍藻爆發事件和2008年遼寧丹東的重大水污染事故，再到2009年鹽城自來水遭酚類化合物污染事件、2010年的紫金礦業污染事件和2011年的康菲渤海漏油事故，以及在此期間各地發生的一次次「血鉛事件」和全國癌症村數量的激增，無不給我國環境保護和生態安全敲響了警鐘。與此同時，因環境污染或生態破壞導致的群體性事件也不斷增多。今年六七月份接連發生的四川什邡和江蘇啟東的大規模群體性事件，其背後的導火線也都與環境污染或生態破壞項目密不可分。
代價之二：畸形的房地產市場和脆弱的實體經濟
GDP增速的快進，過度依賴於房地產這一所謂支柱產業的拉動。近十多年來，地方政府迷戀於大搞土地財政，房地產開發成為城市化膨脹的重要推手。土地一級市場被政府壟斷，高地價與高房價共舞，房地產市場泡沫不斷累積，房地產腐敗嚴重到「積重難返」的地步，一批批層出不窮的落馬官員，其背後都或多或少與房地產利益捆綁在一起。在房地產綁架中國經濟的畸形模式下，樓市調控幾乎從來沒有長期政策，始終處於「頭疼醫頭、腳疼醫腳」的尷尬境地。一輪輪的樓市調控，變成了一次次的「空調」；一次次的「空調」，又推動了一輪輪的房價瘋漲。與之相伴的是，大量資本開始大規模逃離實體經濟，非房企紛紛進軍地產業，「炒房」成為中國樓市的一大特色奇觀，賺錢來得快且十分可觀。而形成鮮明對比的是，國內實體經濟投資環境不斷惡化，「國進民退」之勢加劇，製造業領域不少行業的利潤不足5%，投資機會越來越少。如何讓民間資本服務實體經濟且不「懸空」，扭轉畸形的房地產市場將是根本。
代價之三：潛在的地方債務「地雷」和不穩定的金融系統風險
2008年下半年全球金融危機來襲，中國政府4萬億倉促「救市」。在保增長的旗幟下，2009年成了地方政府的融資大戲年，中央銀行開閘放水製造了近10萬億的新增信貸，地方融資平臺擴張成了中國經濟復甦進程中的一道靚麗風景線。而對不少處於「吃飯財政」地方政府來說，如此大肆舉債經營城市的後果便是地方債務規模的水漲船高，成為懸在中國經濟頭頂的一把「達摩克利斯之劍」。官方數據顯示，截至2010年底，地方政府性債務餘額107174.91億元，這一債務相當於當年中國GDP的27%。而隨著經濟下行，地方債務蘊含的風險也隨之開始顯露，2011年雲南、四川、上海等地平臺公司的違約風波或上演的資產騰挪術，敲響了銀行壞賬風險多米諾骨牌效應的警鐘。加上去年溫州、鄂爾多斯、江蘇泗洪縣等地的「高利貸」崩盤事件，企業家「跑路潮」興起，民間融資市場危機四伏，以擔保公司、寄售行等地下錢莊為代表的「影子銀行」正在製造區域性金融風險的「地雷」。眼下，浙江600民企聯名上書浙江金融辦的擔保圈危局尚未解除，杭州、溫州、寧波、金華等多地財政出資相助，而珠三角又曝出融資性擔保公司半數歇業，部分被取消牌照的消息。
代價之四：失衡的經濟蛋糕分配和鏈網式的強勢利益集團
隨著2010年居民人均收入跨過4000美元的台階，中國是否會陷入「中等收入陷阱」再次引發社會各界的激烈爭論。而能否大力推進收入分配體制改革，改善失衡的經濟蛋糕分配格局，已成為中國能否擺脫「中等收入陷阱」的關鍵。在中國經濟高漲的同時，膨脹的財富蛋糕被強勢利益集團不斷蠶食和剝奪，弱勢群體卻日益被邊緣化，並未能真正分享到經濟高速增長的成果。事實上，失衡的經濟蛋糕分配背後，各種強勢利益集團的鏈網式格局呈日益強化之勢，且各強勢利益集團之間的利益糾纏越來越複雜，縱橫交織形成一張巨大的鏈網，侵蝕了社會的公平與公正。目前國民財富的分配情況是：政府財政每年拿走了國民生產總值的35%左右，企業資本拿走了約45%，廣大的農民和城鎮普通勞動者群體只拿走了剩下的20%。儘管中央多次強調加快改革收入分配制度，但歷時八年起草的《收入分配體制改革總體方案》卻遲遲難以出臺。強勢利益集團不破除，經濟蛋糕分配難以體現公平。
必須指出的是，中國經濟增長的代價並不止於這些，是時候終止這種過於追求速度的模式了。歷史已經證明，中國經濟高速增長代價十分巨大，徹底轉變發展模式已是刻不容緩，否則包容性增長和可持續發展將成空談。
（文字有刪節）
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
看完那這篇文章覺得
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