南海已經成為大國的「遊戲浴缸」,衝突在不斷激化,目前看來雖然不至於發生戰爭,但仍會有「出事故的危險」。
《明鏡在線》4月26日認為,美國和菲律賓自1991年起每年都聯合軍演,「然而預想的前景從來沒有像現在這樣接近現實—南中國海正面臨戰爭。
「目前,幾乎沒有一個星期不發生菲律賓海軍和中國漁船或軍艦之間的衝突。」
文章稱,除了黃岩島(國際上稱斯卡伯勒淺灘,ScarboroughShoal)爭端之外,「中菲兩國的衝突主要是圍繞南海爭議海域,有6個國家同時對它提出領土要求,除了中、菲兩國,還有臺灣、馬來西亞、越南和文萊。在大約18萬平方公里的區域下面,估計蘊藏著豐富的礦藏和石油,為了安全起見,幾乎所有的主權要求國都已和外國公司簽署了在該地區開採的協議。
「此外,該地區水產資源豐富,戰略位置重要,處於世界上來往最頻繁的水路航線之間。全世界所有貨船航線大約1/4都穿過這片海域,它是從中東到香港或上海的任何油輪的必經之地。……」
該刊認為,「中國人業已將幾乎整個南中國海都宣布為自己的領海,拒絕讓海事法院來澄清這個懸而未決的問題,從而引起該地區真正的軍備競賽。……」
「大國的‘遊戲浴缸’」
《新蘇黎世報》4月24日寫道:「布魯塞爾的中國問題學者霍斯拉格(JonathanHolslag)認為,衝突完全會激化。他說,東亞的海上邊緣區發展成了大國的‘遊戲浴缸’,老強國美國和新強國中國在那裡較量超過任何其它地方。……」
該報認為:「除了日益感到中國表現強硬之外,造成不斷緊張的一個原因是,北京迄今從未正確解釋過自己對南中國海的要求。馬尼拉戰略與發展研究所(ISDS)的赫南德茲(CarolinaHernandez)稱中國的政策‘讓人捉摸不透’。雖然北京的決策基礎是幾乎人所共知的中國‘九段線’(俗稱U形線),此說首次出現於1947年,大膽地推進到鄰國海岸不遠的距離,似乎將幾乎整個南中國海都算作中國所有。但是,這條線具體意味什麼,並不清楚。赫南德茲說,無論如何,這條線極其成問題,違背國際海洋法。
「眼看著中國在經濟上崛起、解放軍在擴充軍備,鄰國本來就充滿疑慮,中國的這個含糊立場就更讓它們不安。根據布魯塞爾學者霍斯拉格的研究,東亞大部分國家因此歡迎美國加強(在該地區的軍事)存在,與中國抗衡。同時它們彼此之間簽署了技術合作的新協定。特別是曾經與中國積累過戰爭經驗的越南,致力與鄰國和美國建立軍事夥伴關係。由於東盟國家之間同樣有重疊的主權要求,它們迄今沒有形成所期待的共同對華立場。」
「出事故的危險」
文章指出,「儘管如此,這個地區距離一場新的戰爭,在目前看來還很遙遠。……
「馬尼拉的赫南德茲說,‘國際關係中也會發生事故。’布魯塞爾的學者霍斯拉格同樣相信,存在事先無法預料的衝突危險。國際危機組織亞洲區主管丹普樂(RobertTempler)也說,只要中國沒有消除(鄰國)對其領土要求的困惑,南中國海的局勢就會持續不穩定。」
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