陸客自由行將到期 臺業者盼政府鬆綁(組圖)

金門港內準備離臺的大陸旅客（圖: 美國之音）

臺灣開放陸客自由行即將屆滿試行的三個月，旅遊業者表示，到目前為止，來臺的陸客人數差強人意，希望政府放寬有關的限制措施。不過有學者提醒，陸客如果非法滯留，將使臺灣付出更嚴重的地下經濟代價。

陸客人數少，業者心焦

臺灣在6月28日開放陸客自由行後，先以北京、上海和廈門作為第一批試點城市，每天開放500人到臺灣。

臺灣旅行公會全國聯合會秘書長許高慶表示，陸客自由行從第一個月只有800人，第二個月3000人，第三個月希望能有5000到6000人，儘管如此，還是與業者當初的預期有極大差異。

許高慶表示，希望在試行屆滿3個月後，政府能放寬相關限制，增加自由行的陸客人數。

許高慶說，「對於申請手續看看能否再簡化，或是管理上是否能再放寬，或是行銷推廣上能有一個什麼樣的方向。這個是我們在9月底滿3個月時，會進行這方面的研討。」

中央社報導，陸客自由行的人數不如預期，原因之一就是價格太高，光是申請入臺證，就要人民幣700元到1000元，讓陸客覺得成本太高。

許高慶表示，確實有這樣的問題，加上自由行的旅客機票和住宿酒店沒有旅行團的優惠，整體來說，自由行的費用是高出許多。

林向愷：放鬆陸客來臺限制，不妥

台大經濟系兼任教授 林向愷（圖: 美國之音）

針對旅行業者希望放鬆限制，臺灣大學經濟系兼任教授林向愷認為並不妥當。林向愷表示，合法入境的陸客一旦非法滯留，恐怕使臺灣付出更嚴重的地下經濟代價。

林向愷說，「因為他是非法滯留，不可能名正言順去找工作，也不可能公開地經濟活動，一定是地下經濟，比如說他不納稅，不向政府登記，這些會造成我們地下經濟的規模越來越大。」

林向愷表示，非法滯留的陸客的影響包括國家安全層面，也包含社會層面，例如非法工作、犯罪、幫派、要求政治庇護等，都可能對臺灣的穩定帶來影響。

許高慶：自由行陸客逾期滯留風險較低

不過，臺灣旅行公會秘書長許高慶指出，大多數自由行的陸客素質比團客高，經濟狀況比較好，至今兩個多月還沒有逾期滯留的個案發生。

許高慶說，「(我們本來)認為是難免一定會有，結果竟然沒有發生，所以我們現在認為自由行的風險沒有那麼高。。。因為現在整個管理程序，是大陸那邊先控管，他們要先去公安部門申請自由行的證件，所以公安那邊都已經先過濾過了。」

林成蔚：中國嚴控陸客來臺不意外

民進黨前國際事務部主任 林成蔚（圖: 美國之音）

許高慶的說法似乎與中國時報在這個月初的報導相呼應。報導指出，為了避免大陸人士來臺發生意外狀況，影響臺灣選舉，中國政府從九月份起已經下令嚴格控管包括自由行在內的陸客來臺。

對此，民進黨前國際事務部主任林成蔚表示，這樣的作法並不令人驚訝。

林成蔚說，「我們臺灣不會限制臺灣人民你可以或不可以去哪個國家，但是中國常常有這樣的行為，甚至對他們認為是他們領土一部分的臺灣都會有這樣的行為，他會透過經濟政策去達到他想要的政治目的，這是很不好的現象。」

來臺陸客 江先生（圖: 美國之音）

儘管如此，還是有一些大陸遊客對自由行躍躍欲試。從廈門經由小三通第一次來臺的江先生就說，有機會他想試試自由行。

江先生說，「如果說有機會還要過來，到(臺北)101大樓、阿里山、日月潭。」

臺灣旅行公會秘書長許高慶表示，許多自由行的陸客在臺灣有親戚朋友，旅行社介入的不多。他們希望到臺灣進行比較深度的旅遊，喜愛的景點多在北部地區，例如九份、金瓜石等具有懷舊風的小鎮。