上海大火社會善款落實災民十分一(圖)

上海靜安區膠州路去年發生特大火災後，社會各界捐贈達四千多萬但落實災民的只有十分之一，各界追問官方這筆款項去向並要求公開。有受害災民向本臺表示，當局要求籤訂賠償協議，才能得到社會各界捐贈的20萬元非常不合理，他們拒絕簽署。

上海「11•15」特大火災。 （法新社）

上海市高級人民法院日前對「11•15」特大火災系列刑事案件進行二審公開宣判，終審裁定駁回8名被告人的上訴，維持原審各項判決，表示各被告作業中違反有關安全管理的規定，致使重大事故安全隱患未能及時有效排除，因而發生特別重大傷亡事故，其行為均已構成重大責任事故罪。

上海市靜安區膠州路728號教師公寓樓在去年11月15日下午發生特大火災，死亡58人，受傷71人，經濟損失接近兩億。火災發生後引起各界對安全事故的探討，社會各界也都發起救助。

近日，網路上流傳著災民統計的捐贈數額的一張明細表，其中捐贈時間一欄從11月15號開始到12月26日前後有19家機構捐贈的款項。

據災民不完全統計，捐款額有4480多萬元，都明確了捐贈對象是受災家庭或者受災老人，可是至今落實給災民的總數卻只有420萬元。

一位參與調查的災民王先生星期一向本臺表示：「他們發過一筆錢三萬兩千元的錢，其中一萬是捐贈，一萬是政府補貼，還有一部分好像是財政幫扶，都是分開的，據統計不是很多。

記者：「那你怎麼知道會有四千多萬這麼多。」

王先生：「反正就是各大報紙雜誌，媒體有刊登的，我們都收集起來。」

記者：「你們自己收集整理再做統計是嗎？」

王先生：「是，我們災民一起收集的，在報紙網路版上，他們列印了一疊很厚的資料，有一個災民他對數額、對象、捐贈人，進行整理做了一份清單，這還是不完全的，這一部分只是有經過媒體報導的，媒體報導的捐贈總共是這些。」

明報星期一報導，遇難者賠償的91.5萬元中包括20萬社會捐款，按此計算，58人死亡，共應有1160萬元。

對此，在大火中失去母親及妻子的王先生向本臺表示，社會捐款應是無條件發放的，但當局卻要他們簽賠償協議才能領錢，而他連家屬死亡地點也不知道，要求自己驗死者DNA當局也不讓，因而至今拒絕簽署相關協議，和他類似情況者不少。

據瞭解，這些捐款分別是由上海慈善基金會、靜安區民政局、靜安區紅十字會、上海慈善基金會靜安分會、中共靜安區委統戰部的「愛國慈善基金」、市老年基金會、上海市慈善基金會寶山區分會、上海市慈善基金會虹口區分會等單位接收的。但收取、匯總統計、將捐贈發放給災民屬於靜安區「11•15」火災事故善後處置工作領導小組的職責。

本臺記者於是致電該善後處置小組查詢。

記者：「我想諮詢下關於賠償的問題，一共有四千多萬的捐贈款項，為什麼到災民手上只有四百多萬？」

接聽人員：「請問你是哪裡打來的。」

記者：「我是香港打來，自由亞洲電臺的記者。」

接聽人員：「我是這裡窗口接待處的，我們這裡是不接受採訪的。」

記者：「那你告訴我一下相關電話行嗎？」

接聽人員：「你覺得我把別人電話告訴你，你覺得行嗎？如果我要你男朋友的電話，你會給我嗎？」

記者：「問題這是社會公共事件，並不是男女情愛，而現在又是有關於到災民的利益，我當然是需要一個地方去核實。"

對方以有人找他為由逕自挂斷記者電話。記者之後再致電另一名善後小組人員，但對方一直沒有接聽電話。

災民們聯名向上海市政府申請公開相關情況，包括要求善後小組交代公開捐贈來源、對象、及捐贈內容，以及發放額度和對象信息的相關書面材料，並要求履行發放捐贈款物的工作，要求上述接受處理這筆款項的政府部門，自覺履行相關發放的義務。

據香港《明報》星期一報導，8 月起，當局宣布停止執行對大火災民「應急政策」。

有災民指，政府是「耍無賴」想趕絕他們以迫使妥協。

一位災民葛小姐告訴本臺記者：「我哥跟我說，大家都停止了就停止了，我也沒有想法，我們老百姓可以說什麼呢，政府怎麼說我們就怎麼做，我們也沒有什麼想法，我們也沒有能力能將他們怎樣，我們能力是很小的。」