▲時隔兩年零七個月後在印度尼西亞巴厘島舉行的南北無核化會談中,韓國外交部韓半島和平交涉本部長魏聖洛(右)隔著桌子同北韓外務省副相李勇浩對話。照片=韓聯社
北韓在今年6月初還威脅說「要同韓方斷交」,但不到兩個月後的22日,同韓方在印度尼西亞巴厘島舉行了南北無核化會談。南北雙方在六方會談期間之外舉行會談討論無核化問題是史無前例的事情。
天安艦和延坪島事件未被列入議題
據悉,韓國政府承諾「不討論天安艦爆炸沉沒和延坪島炮擊事件的責任問題」後,北韓才同意舉行此次會談。據說,韓方會談代表團團長、韓半島和平交涉本部長魏聖洛當天只提了一次天安艦和延坪島問題。這可能是為了避免引發「連提都不提天安艦和延坪島事件」的指責。
政府對此解釋說,這是根據「雙軌(two track)」戰略而採取的措施。韓國政府去年年底制定了雙軌戰略,即,在通往北核六方會談的南北無核化會談中不以天安艦和延坪島問題為前提條件,在處理南北關係的南北對話中接受北韓就天安艦和延坪島事件的道歉。
東國大學教授金龍賢指出:「雙軌戰略也反映了美國和中國的意願。」
「北韓似乎很心急」
有人指出,從上月之前北韓所表現出來的態度看,有必要弄清他們突然同意舉行會談的意圖。北韓國防委員長金正日訪問中國後,北韓立刻宣布「要同南方斷交」(5月30日),接著又披露(5月份的)南北秘密接觸(6月1日)、威脅「要展開全面的軍事報復」(6月3日)、第二次披露秘密接觸(6月9日)等,不斷提高對南威脅力度。
韓國政府的一位消息人士就北韓同意舉行會談的背景指出:「北韓確實非常心急。」北韓一直宣傳稱要在明年迎來金日成誕辰100週年之際開闢強盛大國時代,但卻沒有任何可以展示給百姓的成果。北韓曾無理地公開了參與南北秘密接觸的青瓦臺、統一部和國情院官員的姓名。據分析,此次會談由當初沒有參與秘密接觸的外交部主導讓北韓可以安心接受。
外交安保研究院教授尹德敏指出:「美國和國際社會都要求‘先改善南北關係’,中國也持同樣立場,這讓北韓感到有負擔,這也是其同意舉行會談的一個方面。」
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