珠江首次禁漁!
【看中國記者葉修綜合報導】千年來珠江首次禁漁!由於大興水壩建設、過度捕撈及水體污染等問題,造成珠江流域漁業和生態資源惡化,自今年4月1日起,珠江流域將首次實施統一禁漁兩個月,而原本就貧困的沿岸漁民又將面臨生活問題。
據《廣州日報》報導,這是中國繼實施海洋伏季休漁和長江禁漁之後,又一次大規模禁漁行動。珠江禁漁首次在2005年的珠漁委會議上提出,在中山、清遠、桂平等地開展調研後,2007年1月珠漁委首次向農業部上報了「珠江禁漁」方案,範圍包括珠江流域所有的干流和支流,時間是從每年的5月1日到6月30日,但當時因考慮到特困漁民的問題而未批准。
4月1日起實施禁漁 漁民補貼尚未出臺
2009年9月,在對珠江中上游的廣西、雲南、貴州等部分地區對漁民生活進行調研後,珠漁委正式向農業部提出「珠江禁漁」申請,時間改為每年的4月1日到6月1日,範圍也縮小至珠江流域的干流與重要支流。去年10月,國務院同意農業部正式頒布禁漁制度,珠江流域從今年4月1日開始首次實施禁漁,為期兩個月。
中國水產科學研究院珠江水產研究所研究員李新輝認為,應該禁漁一年,生物資源才能得到有效恢復。還有老漁民認為,應該禁漁5年,並杜絕電魚行為才能使珠江復原。有相關人士透露,禁漁時間越長,漁政部門面臨的管理壓力就越大,這遠非漁政部門能夠單獨運作。
此外,禁漁期內漁民的生計也是一大問題,這些漁民們普遍年齡都大於40歲,文化水平比較低,幾乎沒有幾個是初中畢業的,就算漁民想轉業也很困難。
農業部有關負責人和肇慶、梧州、貴港等地方政府曾經表態,將向困難漁民發放相應的臨時補貼。據悉,休漁期間對於漁民的經濟補償方案目前尚在調研和商討之中。
行政多頭管理 漁業資源面困境
農業部珠江流域漁業管理委員會辦公室副主任陳楚榮介紹,珠江流域的漁業資源面臨的困難有三點:一是種群結構發生大的變化,「土著」品種逐漸減少。以鰣 魚為例,上世紀20年代,鰣魚產量高達40萬噸,而目前鰣魚已近乎絕跡。二是「入侵」的外來物種已成為了珠江流域主要的捕撈品種,比如來自外國的羅非魚和 來自長江流域的太湖銀魚等。三是漁業捕撈量大幅減少,存在漁獲小型化和漁民收入低質化的問題。
而究其原因,「水壩建設、過度捕撈、水體污染、航道疏濬和採礦挖沙」是珠江流域漁業和生態資源惡化的主要因素。
陳楚榮坦言,無論在海洋還是內河,都一直存在水利、海事、航道、漁政、環保等部門「多頭管理、各自為政」的局面,有一定負面影響。流域生態保護涉及水利等部門的利益,相關法規並無完善的明文規定,漁業又在GDP中處於「弱勢」,一些地方政府採取聽之任之的態度。
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