中國將打擊非法網路電話服務

中國工業和信息化部日前表示，要打擊非法網路電話服務。此舉將導致Skype等廣受歡迎的網路電話軟體或服務無法在中國使用。不過，Skype稱，該公司的在華業務目前並未受到影響。

中國工信部最近在其網站上發表通知，要求打擊非法網路電話，但並未具體指出任何非法服務內容或提及任何公司名稱。這份通告稱，工信部正在會同有關部門集中開展打擊非法網路電話公司，面對社會公開徵集非法網路案件的線索。

設立舉報熱線電話

該通知面向社會公開徵集非法VoIP案件相關線索，並公布一部號碼為8610-6820-6134的舉報熱線電話。但是，這項通告並未表示一旦查實非法網路電話服務提供商，將採取何種應對措施。工信部也沒有決定何時開始執行這項新規定。

根據新規定，只有電腦對電腦的網路電話不算違法，其他涉及座機或手機的網路電話模式被定為屬於基礎電信業務。而在中國，只有中國電信、中國聯通和中國移動這三家國有企業擁有網路電話的經營牌照。

有人擔心此舉將導致Skype等廣受歡迎的網路電話軟體或服務無法在中國使用。

專家：此舉旨在保護國有壟斷企業利益

北京郵電學院教授闞凱力稱，這項舉措總體上是在採取進一步措施保護國有壟斷企業的利益。中國人民大學公共政策研究院執行院長毛壽龍教授在接受美國之音採訪時也認同這一看法，他還指出，由於網路電話服務的國際性，因此，在判斷合法與非法的問題上難以界定。

毛壽龍說：「實際上是為了保護合法的幾個公司的壟斷地位，它是從國內法這個意義上來講的。但是關鍵問題就是說網路電話服務實際上已經是跨國界的，包括信用卡支付啊、包括它的使用啊，一方面有全球性的特點，同時，也有一些區域性的特點。那麼，對國家來講呢，在這個情況下，有時候什麼叫合法，什麼叫非法就很難說。」

據業內人士分析，中國政府監管部門此舉可能旨在打擊國內提供網路電話服務的小型企業，並不是故意針對諸如Skype這樣的全球性大公司。

Skype電話軟體因其價格低廉深受中國廣大用戶的喜愛。使用該軟體的中國用戶撥打美國固定電話的費率為每分鐘0.19元，而用中國聯通則至少要花2.4元。

Skype否認其服務被屏蔽

北京郵電學院的闞凱力教授稱，禁止Skype提供網路電話服務的可能性不大，因為除了Skype之外還有MSN和Google這樣的國際大公司提供類似的服務。與此同時，他認為並沒有多少人真正希望屏蔽這些服務，因為實際上就連許多政府官員的孩子都用網路電話和家人聯繫。人民大學的毛壽龍教授也指出，網路電話的真正受益者是廣大消費者。

毛壽龍說：「因為對於用戶來講，應該說是越省錢、越免費，或者說費用越低越好。雖然說網路電話有時候質量並不穩定，但是對中國很多人來講，在電話費用比較貴的情況下，用網路電話還是非常省錢的。」

Skype公司否認了該公司的網路電話服務即將被屏蔽的消息。該公司駐新加坡的女新聞發言人詹妮弗考金在一份電子郵件中表示，Skype的中國用戶目前仍然可以通過湯姆在線有限公司使用Skype的服務。