英國內政部醞釀數月的關於收緊學生簽證的草案終於在12月7日公布。這個文件如果獲得通過,有關留學生的去留將有大幅變化。據保守估計,至少有2萬多中國留學生將在數月後不得不離開英國。
非就讀大學的成年學生打擊最大
該草案以諮詢文件形式向社會徵求意見。草案涉及到與留學簽證有關的所有方面, 包括英語程度、課程要求、打工、學成回國以及能否攜帶家屬等。
該草案重申英國鼓勵和歡迎海外學生來英國讀書,特別是就讀大學學科(Degree)以上的課程。草案要求今後招收16歲以上成年人的學校必須要經過嚴格的審查。向成年人提供非大學課程的學校一定要達到政府規定的Highly Trusted資格才能對外招生。目前英國有資格招收海外學生的各類學校有2千多家。政府預計,如果按照該草案的要求重新考核,其中近半的學校將達不到標準,喪失招收資格。
該草案要求申請來英讀書成年學生的英語程度必須達到普通B2級,比現在的B1級提高了一個檔次。英語不合格的將不會給予入境簽證。16歲以下小留學生的申請不受限制,只要能出示私立學校的錄取通知書和相應的資金證明,簽證仍然基本上暢通無阻。另外六個月以下短期培訓,如學英語,不受影響。
打工和攜帶家屬進一步設限 PSW簽證面臨終止
該草案對留學生打工做了嚴格的規定。所有學生在每週的一至五日,不能在校園外的任何場所打工,只有週末或假期才可到社會上做工。如果所學專業有需要到公司企業實習的,實習工作時間不得超過課時的一半。
草案規定,只有留學簽證超過12個月以上的才能申請家屬來英陪讀,但家屬不許打工。規定要求留學生學業結束後必須離英返國。如需要繼續學習,則必須出示相關材料證明自己有良好的學業計畫和已獲得的相應學歷或科研成果,延簽得回國辦理。草案還就申請時遞交假材料做了相應的對策。
草案建議取消現有大學畢業留學生留英找工的PSW簽證規定。但是否對一些高學歷,如博士,或一些特別專業的人才仍然給予PSW,諮詢文件要求民眾提出看法。
社會朝野有共識 草案將輕易通過
過去十年,來英國留學的人數大幅提高,從1999年的 27萬人增長到2009年的49萬。英國民眾普遍認為,大部分非就讀大學學科的留學生來英就是為了打工掙錢。他們不是學生,是經濟移民。
英國本屆政府今年5月上臺以來,已經多次放風要對學生簽證政策進行修改,內政大臣和移民部長先後在國會和一些論壇透露大致的調整取向,因此12月7日草案公布後,並沒有在社會上引起廣泛反響。這個草案文件的諮詢期為八週,任何人可以在明年一月底前表達支持或反對意見。
目前英國經濟仍然處於低迷狀態,失業率,特別是大學畢業生失業率居高不下。政府面對巨大就業壓力,減少以留學名義來英打工賺錢的學生人數已是朝野各界的一致看法。大多數人相信,這個草案受到民眾強烈反對的可能性不大。眼下聯合政府在國會中佔多數,正式通過法案是輕而易舉。預計草案在經過必要的法律程序後,會在明年三、四月間開始實行。
2萬多中國學生要打包回國
據英國內政部公布的數據,2009年3月至2010年3月五分之二的留學生所報的專業程度都在大學學科以下。新規定在明年實施後,這批留學生目前註冊的學校就有一大批面臨關閉,而這些學生如果沒有較好的英語程度,就不可能去大學讀書,延簽是不可能了,只能打道回府。
據估計,現在在英持學生簽證的中國人有10萬之多,至少有4萬人就讀的是語言或一般的非大學程度的課程。一般相信,明年7月前至少會有2到3萬中國留學生因辦不了續簽不得不返回中國。
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