細解鄭少東案(圖)

原公安部部長助理、經濟犯罪偵查局局長鄭少東

原公安部部長助理、經濟犯罪偵查局局長鄭少東，悄然開始了其牢獄生涯。隱秘的案件查辦和司法處理過程，令公眾至今無從窺見這些連環案的幕後細節。

悄無聲息中，原公安部部長助理、經濟犯罪偵查局局長鄭少東，走完了二審程序，開始了其牢獄生涯。

這位昔日高官，自2009年初因涉黃光裕案被「雙規」，至2010年8月一審判決，除了官方披露的涉案金額和刑期等簡要信息，其涉案詳情至今未見公開信息。

本刊記者獲知，今年8月22日，陝西省西安市中級法院一審判處其死緩，鄭少東不服提起上訴。9月21日，陝西省高級法院作出終審裁定，駁回上訴，維持原判。

法院裁定書顯示，2001年至2007年10月間，鄭少東利用擔任廣東省公安廳副廳長、公安部部長助理兼經濟犯罪偵查局（下稱經偵局）局長等職務上的便利，在案件查處、職務晉升、就業安排等方面，為他人牟取利益，索取或收受香港海王集團董事局主席連卓釗（編者註：又名連超）、香港中投基金管理有限公司董事長郭奕忠給予的款物，共計折合人民幣826萬餘元，其中索賄658萬元。

此前的2008年11月19日，昔日「首富」黃光裕涉案被查，如同推倒了多米諾骨牌，在京粵兩地官場商界引發了一場至今餘波未息的大地震。

2009年1月中旬，鄭少東及原公安部經偵局副局長兼北京直屬總隊總隊長相懷珠被「雙規」。其後，原廣東省政協主席陳紹基、原浙江省委紀委書記王華元（曾任廣東省紀委書記）、深圳市長許宗衡等，陸續被立案調查。

今年以來，相懷珠、陳紹基、王華元、鄭少東相繼獲刑，許宗衡案也在司法程序之中。然而，隱秘的案件查辦和司法處理過程，令公眾至今無從窺見這些連環案的幕後細節。

「少帥」鄭少東

鄭少東生於1958年11月23日，廣東汕頭市潮陽區金浦鎮人。1975年8月參加工作，次年即入黨。1980年，22歲的鄭少東進入警界，成為一名普通警員。在其從警生涯中，鄭少東長期在刑事偵查一線工作。

在陳紹基任廣東省公安廳廳長期間，鄭少東頗受倚重，先後組織指揮偵破了「東星輪」千萬港元大劫案、番禺千萬元劫案、「世紀賊王」張子強劫持特大暴力犯罪團夥案、「長勝輪」特大海上搶劫殺人案等重大刑事案件，多次榮立一等功。

在陳紹基的獎掖下，鄭少東一路擢升，歷任廣東省公安廳刑偵總隊副隊長、刑偵局局長、常務副廳長。

據一位和鄭少東有過工作往來的媒體人表示，鄭少東皮膚白淨，相貌英俊，在廣東省公安系統有「少帥」的雅稱。這不僅指其相貌堂堂，也蘊含著對他能力的認可。

廣東公安系統的人員評價鄭少東時常不吝溢美之詞，惟在鄭與其前妻的關係上有所非議。因為感情不和，鄭少東前妻患上抑鬱症，從公安廳宿舍跳樓自殺。

2005年3月，47歲的鄭少東奉調進京，被提拔為公安部黨委委員、部長助理，兼經濟犯罪偵察局局長，享有一級警監警銜。

在公安部任職期間，鄭少東也以精力過人著稱。跟鄭少東關係密切的一位部下曾多次跟人抱怨，鄭少東工作起來不要命，常常加班。儘管他比鄭少東年輕不少，但也頗感吃不消。該部下說，鄭少東能喝酒，愛穿名牌西裝。

前述人士介紹，部裡一些人對他和「警花」王菲的曖昧關係，以及同黃光裕等潮汕商人過從甚密很有看法。生於上世紀70年代的王菲，曾是瀋陽軍區的一名普通文藝幹事。2000年轉業到廣東省汕頭市公安局宣傳科工作，曾在汕頭電視臺、廣東電視臺主持警訊節目。2002年參與主持公安部春節晚會，也就在那次晚會上，王菲與時任廣東省公安廳副廳長的鄭少東結識，此後二人一直關係密切。同年，王菲被借調到廣東省公安廳宣傳處。

2005年鄭少東進京任職，王菲隨即被調入公安部，出任金盾影視文化中心文化活動部副主任。2009年1月12日，鄭少東案發，王菲也被有關部門「雙規」。2009年9月18日，原上海市公安局長寧分局副局長錢宏祥，因涉嫌受賄在上海市第一中級法院受審。該案即與王菲有關。錢宏祥被控在一起案件查處過程中，利用職務便利接受王菲請託，將一名已被刑拘的犯罪嫌疑人釋放，後改為行政處罰。為此，錢宏祥收受王菲轉送的財物總價達24萬餘元。

今年7月10日，公安部召開集中教育暨「創優爭先」活動動員大會，會上曾播放了王菲等人「以身說法」的警示教育片。而王菲涉案的情況，至今無公開信息。

助走私案犯脫罪

陝西省高級法院的終審裁定書披露，鄭少東高達826萬餘元的受賄款，來自香港海王集團董事局主席連卓釗、香港中投基金管理有限公司董事長郭奕忠。

鄭少東與這兩名香港商人的交往，可以追溯至2001年的「8·15」汕頭特大走私案。在鄭少東的幫助下，他們成功脫罪，並與鄭少東開始了長達八九年的交往與交易。

上世紀90年代下半葉，汕頭經濟高速發展。與此相伴的是走私等地下經濟也非常猖獗，甚至受到地方的默許。2000年7月，兩名廣東省紀委工作人員在汕頭調查案件時不幸殉職。後來官方公布的結論稱，賓館房間內電子保溫瓶故障引發的火災致兩人死命。但這一結果至今受到質疑。

2000年和2001年，公安部先後開展打擊虛開增值稅發票和走私兩項集中行動。2001年8月，中央特派的「8·15」特大走私案工作組進駐汕頭，歷經兩年時間，10餘宗案件審結。其中被查處的董光明、黃丕通、許鵬雁、唐逸剛等四大走私團夥備受關注。

然而，在最初的風潮過後，地方勢力逐漸站穩腳跟。前述案件處理中，一些涉案骨幹成員在逃，事後歸案者或被處以緩刑，或者以各種方法免於牢獄之災。鄭少東案的行賄人之一郭奕忠，便是其中的漏網之魚。

其時，郭奕忠在汕頭關埠港碼頭從事走私活動，他的合夥人便是「8·15」特大走私案中被查處的四大走私團夥頭目之一的唐逸剛。2001年下半年，郭奕忠獲知時任廣東省公安廳副廳長的鄭少東，兼任「8·15」專案組副組長負責追逃工作，便找到鄭少東，稱其未參與走私活動。在鄭少東的幫助下，郭奕忠成功脫罪。

法院終審裁定書顯示，鄭少東收受的第一筆賄賂即來自郭奕忠。2002年10月，郭奕忠送給鄭少東未婚妻康挹蘭價值人民幣25.8萬元的白色寶來轎車一輛。

此後，郭又受連卓釗之托，向鄭少東陳情。連卓釗也是「8·15」特大走私案涉案人員，與其四大走私團夥的另一頭目許鵬雁合夥經營三百門碼頭。因涉嫌走私，連卓釗被廣東海關列為抓捕對象。

2002年初，經郭奕忠說項，鄭少東承諾為連卓釗不受案件牽連提供幫助。連卓釗的供述顯示，他按照鄭少東的交代向專案組呈送了書面材料，之後亦成功脫身。

此外，鄭少東還在連卓釗哥哥連卓明的有關案件查處中，接受請託並幫忙。

2004年7月9日，連卓明在珠海經營的迎賓廣場遭到一幫具有黑社會背景的人員打砸。為讓珠海警方認真查辦此案，連卓釗致電鄭少東請他幫忙。鄭少東專門給時任珠海市公安局局長陳英打電話，要求重視該案的偵破工作，並指示辦案單位加快處理其中的打砸涉案人員。該案後來很快得以破案。

交往賭王連卓釗

鄭少東案的最大行賄人連卓釗，曾有「公海賭王」之名。41歲的連卓釗，又名連超，是香港上市公司海王集團（00070.HK）董事局主席，同時也是公海賭船「海王星號」的投資人之一。

連卓釗原籍汕頭市潮南區司馬浦鎮，10歲時到香港繼承奶奶遺產並定居香港。初中二年級輟學，到當地潮州酒樓打工。之後到澳門賭場從事「洗碼」工作，賺得第一桶金後回到香港，經營左舵車行（即將香港右舵汽車改裝後賣往內地）。

此後連卓釗長期在港澳兩地經營賭場，賭客多來自內地，賭資也基本通過地下錢莊支付。沒有內地各種勢力庇護，其賭場生意難以為繼。連卓釗因此著意在內地高級官員中尋求和編織關係網。

連卓釗和鄭少東的往來，最早可以追溯到上世紀90年代末廣東公安偵辦張子強案時，連卓釗為警方「暗送秋波」，加上潮汕鄉黨之誼，得以和鄭少東攀上關係。

知情人士告訴本刊記者，通過鄭少東，連卓釗的人脈網路向上延升，先後結交了對鄭少東有知遇之恩的原廣東省政協主席陳紹基，和接替陳紹基主管政法工作的原廣東省紀委書記王華元。

2007年1月，連卓釗在陳紹基等的幫助下，被增補為廣東省政協委員。根據有關規定，廣東省政協委員可以辦理粵港車牌一個。在此前後，連卓釗又在王華元勢力的幫助下，獲得了多個粵港車牌營運指標。

據接近連卓釗的人士透露：這些挂有粵港號牌的車輛，多為12座的麵包車，名義上是客運，其實多用於往返兩地接送賭客。「他是一個善於把關係網價值最大化的人。」這位人士說。

連卓釗在港澳兩地經營的賭廳，除了經濟效益，也是其結交高官富商的平臺。本刊記者調查得知，連卓釗賭廳的常客，既有黃光裕這樣的富豪，又有詹培忠這樣的香港議員。賭廳既是洗錢之處，又是行賄之所。王華元的妻子李曉霞曾數次光臨連卓釗在澳門葡京賭場的賭廳，連則向其免費提供現金和籌碼。

連卓釗後來也成為陳紹基、王華元、鄭少東、黃光裕等案的結點之一，案發後被紀檢部門和司法機關列為偵辦上述系列案的線頭人物。2008年年底，他在廈門被警方帶走，涉嫌非法經營和行賄兩項罪名。不過，其案情後續尚無公開信息。

幕後權錢交易

除了在案件查處上幫連卓釗、郭奕忠脫罪，在職務晉升與就業安排方面接受請託，是鄭少東涉案的另外情節。

據終審裁定書認定，2005年10月，深圳市公安局下屬的龍發實業公司原總經理被調走，該職位空缺，連卓釗的姐夫史誌民想接任。受連卓釗請託，鄭少東向時任深圳市公安局副局長錢偉推薦史誌民，後史誌民如願獲任。

郭奕忠的外甥報考深圳市警察時，鄭少東也施以「援手」。2006年，郭奕忠的外甥郭鑫沂在深圳市公安局招警體檢中，體重超標60％，按照相關規定不能錄用。郭奕忠請鄭少東幫忙，時任公安部部長助理的鄭少東，為此先後給深圳市公安局政治部主任劉寬志、廣東省公安廳政治部主任白先河打電話，提出對郭鑫沂給予照顧，想辦法錄取。

之後，體檢不合格的郭鑫沂被深圳市公安局作為特殊情況，經廣東省公安廳批准後被錄用。

這一系列交易中，包含著巨額賄賂。如郭奕忠，除上述送給鄭少東未婚妻康挹蘭一輛25.8萬元的寶來車，還於2007年10月9日在北京國品酒店，以送結婚禮物為名給了康挹蘭一個裝有16.8萬港元的紅包。

連卓釗送給鄭少東的賄賂高達784萬餘元，其中鄭少東主動索賄的數額達658萬元。

相關司法材料認定，2007年2月，鄭少東的未婚妻康挹蘭打電話告知鄭少東，打算在深圳購買一套房，讓他找人出錢買房。之後，鄭少東讓連卓釗為康挹蘭購房。同年3月，連卓釗安排外甥女鄭曉微將人民幣658萬元轉到康挹蘭指定的銀行賬戶。康挹蘭用此款買下位於深圳市南山區紅樹西岸花園3棟 4-27B的房屋一套，並將此事告知鄭少東。

2007年10月9日，連卓釗還以送結婚禮物為名，在北京國品酒店送給鄭少東、康挹蘭價值人民幣31.12萬元的組合型鑽石戒指一套。

2005年底和2006年底，在北京太華公寓，連卓釗以送生日禮物為名，先後送給鄭少東價值共計人民幣95萬元的翡翠擺件。

在證言中，連卓釗表示，他在香港、澳門長期開賭場，賭客很多都是來自內地，賭資基本上都是通過內地的地下錢莊支付。這些在內地都是違法的，所以難免要與公安打交道。鄭少東是內地公安系統的高級領導，打擊賭博、地下錢莊方面的事都歸鄭少東管，送錢物是為尋求鄭少東的保護和關照。

是否涉及黃光裕案

2009年初，鄭少東被「雙規」。當時有消息傳出，鄭少東事涉黃光裕案。

相關媒體報導稱，早在2006年，黃光裕、黃俊欽兄弟因捲入中國銀行北京分行違規貸款案，被北京警方帶走協助調查。事發後，時任公安部經濟犯罪偵查局局長的鄭少東，吩咐時任公安部經偵局副局長的相懷珠幫黃氏兄弟逃過一劫。

2008年11月，警方將黃光裕帶走後，準備對其妻杜鵑實施抓捕時，杜鵑突然消失，直到一個月後，警方才在大連將其抓獲。據透露，公安系統內有人向杜鵑通風報信，讓她趕快逃到海外。

就在黃光裕被帶走一個多月後，2008年12月23日，在全國公安機關經偵系統執法工作電視電話會議上，鄭少東提出「對涉嫌犯罪企業的正常經營賬戶、資金，要慎用查封、扣押、凍結措施，對負責企業正常經營的高管人員也要慎用拘留、逮捕措施」。

此言一出，當時即被解讀為意有所指。孰料十多天後，鄭少東就被中央紀委「雙規」。

出乎公眾意料的是，日後黃光裕案進入司法程序後，相關司法材料中並未涉及鄭少東，只涉及其同事相懷珠夫婦收受黃氏公司賄賂的情況。

鄭少東一案的司法文書中也顯示，鄭少東案情與黃光裕並無瓜葛。陝西省高級法院的終審裁定書中，提及黃光裕案的僅有一處，即中央紀委第三監察室出具書證稱，2009年1月9日，公安部在偵辦黃光裕經濟犯罪問題過程中，發現鄭少東涉嫌受賄和徇私枉法問題線索。而這一時間節點，恰在連卓釗落網之後數日。