北京上海廣州深圳城市人口嚴重超載

2010-02-20 01:14

據《瞭望》新聞週刊報導，北京、上海、廣州、深圳等一些大城市聚集了更多的社會資源，形成對流動人口吸引的「盆地效應」。目前，超量的外來人口，使這些城市土地、環境、水資源難以承受，社會穩定壓力極大。

據瞭解，深圳土地面積只有1952.8平方公里，但是建市不到30年，實有人口從幾十萬迅速增長到2009年年底的1200多萬(其中流動人口佔85%)，迅速步入全球特大城市的行列，人口密度位居全球第五、全國第一。

北京市近年來也面臨外來人口的巨大壓力。北京市流管辦一位負責人介紹，近幾年，北京市外來人口迅速增加。據估算，北京外來人口已突破了北京市政府提出的「2010年將常住人口控制在1600萬左右的目標」。

上海、廣州等大城市的外來人口壓力也是不堪重負。據上海市旅遊局分析，居住半年以上的外來人口數以百萬計。

據廣東省流動人口管理辦公室介紹，廣州全市流動人員已接近600萬，幾乎與戶籍人口773.48萬人相當。外來人口的增多，城市人口的極大擴容，給城市帶來了繁榮，也帶來了一系列隱患。

大城市優質的社會公共資源對流動人口形成了強大的吸引力。一些流動人員到大城市後就不願離開，融入大城市的願望強烈，這使得大城市人口流動形成 「盆地聚集效應」。在多位受訪專家看來，做好新形勢下大城市流動人口管理有三策：一是積極引導流動人口合理流動，防範流動失衡。二是積極構建流動人口全國服務平臺。三是建立流動人口突發應急機制，維護社會穩定。