中國的消費補貼養肥了誰?
中國要扭轉經濟增長過度依賴出口和投資的失衡局面,要經受住國際上各種壓力和危機的衝擊,必須採取有效措施切實擴大內需。應該說,過去一年中國政府通過消費補貼,確實有力拉動了內需。但對許多中、低收入者來說,政府的補貼不過是促使他們把將來的消費提早變成了現在的消費,這些人並非政府補貼政策的最大受益者。那麼,被中國消費補貼真正養肥了的是誰呢?跨國汽車巨頭應該榜上有名。通用汽車公司董事長惠塔剋日前表示,他相信通用汽車能夠在今年實現盈利。由於中國政府去年在購車補貼和車輛購置稅減免方面的支出高達148億美元,中國汽車市場出現爆炸性增長。鑒於中國目前已是通用汽車僅次於美國的全球第二大市場,該公司2009年在華汽車銷量勁增67%,惠塔克敢於作出通用汽車年內將扭虧為盈的樂觀預期,中國的汽車消費補貼應該功不可沒。
大宗商品出口國也應受益匪淺。自金融危機爆發以來,美元匯率與大宗商品價格一直呈現反向運動關係。但這一現象最近卻發生了改變,獨立經濟學家加特曼指出,疲弱的美元和走強的大宗商品價格之間的所謂關聯已經切斷,無論美元走勢如何,大宗商品價格都會上漲,這已經成了常態。中國是全球最大的大宗商品消費國,中國消費補貼幫助拉動的國內需求,使中國的大宗商品消費即便在經濟衰退最嚴重的時候也沒有減退,從而使大宗商品在經濟衰退期間成為人們對沖美元貶值的替代投資品,價格保持了基本穩定,並在當前全球經濟普遍好轉之際與美元成功脫鉤,步入了價格穩步上行軌道。從澳大利亞和挪威為遏制經濟增速而屢次加息就能看出,這些大宗商品出口國的日子有多麼好過。
國內有政府背景的開發、建設商獲益良多。許多經濟學家早就指出,中國要想從根本上提高消費在經濟中的比重,就需要拿出對消費者更有利、對國有企業更不利的政策。但政府在現實中的做法往往是反其道而行之,以不久前開通的武廣高速鐵路為例,鐵路建設單位和車輛、鐵路設施供貨單位因政府加大基礎設施建設支出而賺了個盆滿缽盈,而高速鐵路通車後一些原有慢車卻被取消,許多低收入者只能被迫花高價乘坐高速列車。這些人有的是時間、缺少的是鈔票,政府貼錢建高鐵,百姓貼錢"被高速",真正受益的是那些建設並裝備高速鐵路的國有企業。
與武廣高鐵配套的港深廣高鐵項目最近激起了港人的質疑,人們擔心,在現有一條鐵路的運能尚未得到充分利用的情況下,新建高鐵能否有效收回投資。如果香港市民也能輕而易舉"被高速",這種擔心或許就沒有必要了。
(本文作者劉罡是《華爾街日報》中文網編輯兼專欄撰稿人。文中所述僅代表他的個人觀點。)
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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