市長批示不管用 誰是違章建築主人？

河北保定市有一處"最牛違章建築"，從2004年至今的五年時間裏，雖有三任副市長經手，就是拆不掉。被新華社曝光後，保定市長於群、分管副市長趙常福分別作出批示，要求查處和拆除。然而，在隨後的八個月裡，相關部門來回踢皮球，違章建築仍然"毫髮未損"。（據新華網09。11。30）

這5年拆不掉的違章建築名叫綠蘿灣酒店，違法佔用農村集體土地25.5畝。圍繞著綠蘿灣酒店的拆除，保定市和北市區兩級政府、兩級法院以及國土局等有關部門沒少下"功夫"，但是，這綠蘿灣酒店如今"我只巋然不動"，依然燈紅酒綠，車水馬龍......

"最牛違章建築"，真牛！從來不懼"釘子戶"的政府官員，如今好像遇到了一隻扎手的刺蝟，沒人願意動，沒人想動，甚至感覺沒人敢動......

這"最牛違章建築"，不會像銅牆鐵壁那樣"堅不可摧"，也不會像長滿機槍眼的碉堡那樣，難以攻克......

那麼，這"最牛違章建築"咋還這麼牛？

這"最牛的違章建築"，不是"違章建築"牛，而是"違章建築"的主人牛！

今年4月4日，保定市市長於群看到新華社報導後批示，"即請常福市長查處"。次日，主管城建的副市長趙常福也批示，"拆除綠蘿灣違法建築之事，請執法局即下達給北市區政府，限一個月內拆除。政府督察室督辦。到時拆不了要問責。"

憑想像：有上級領導的批示，就如同有了尚方寶劍，拆除一個違章建築不會成了問題吧？憑想像：有副市長"限一個月內拆除。政府督察室督辦。到時拆不了要問責"的"嚴厲"批示，下級部門也不敢不去照辦吧？

然而，想像歸想像。市長批示也不管用！

接到保定市政府領導的批示後，北市區政府看似重視得"不得了"："多次召集國土、建設、規劃、執法部門、法院以及綠蘿灣酒店所在鄉政府和區政府法律顧問協調研究"......最後"研究"出一個很"溫柔"的方案："做綠蘿灣酒店業主工作"，"勸"其自行拆除。區政府的"溫柔"，遭到的是業主的"強硬"："拒不拆除"......

北市區政府的"溫柔"碰壁之後，本應"痛定思痛"，予以強行拆除。反過來卻為不拆綠蘿灣酒店而尋找"法律依據"："若對其實施強制拆除，則存在無法操作的問題。地上違法建設已屬國有，對已沒收的地上建築物如何處置，法律上沒有明確規定。"

圍繞拆遷這違章建築，保定市和北市區政府及其多個部門如同舉辦一場長達5年的"馬拉松"足球賽：那球，踢上踢下，踢來踢去，最後，又把這"球"提給了市長......

在合法建築經常遭到強拆的今天，為啥違章建築拆不得，不得拆？

為什麼綠蘿灣酒店業主這麼牛？這"最牛的違章建築"的主人有什麼背景，到底是誰呢？

在想不通的時候，只能進行一番猜測：

一．是有錢人，而且很有錢，錢多得讓別人模不透。這有錢人出手大方，他相信"有錢能使鬼推磨"，他相信錢能"擺平一切"。這是位用錢"鋪路的人。

二．還是"有錢人"，但是，這個人很"義氣"：有錢"大家掙"，不能"獨吞"。於是，給"哥們兒"們送些"干股"什麼的，然後論職分紅，論功行賞。

三．這個人既有錢，還涉黑；既大方，還手黑。這是一個"一手軟，一手硬"的、"黑白兩道"都能行得通的、沒人敢碰的人物。

四。是有"深厚背景"的人物。這種人最"神秘"，你弄不清他的來歷，也搞不懂他的身世。這種人很"清高"，他不會搭理你，你也攀不上。既惹碰不得，也問不得......這是一種人只能"意會"，不能"言傳"的人物。

這"最牛違章建築"真牛，它好像被塗抹上了神秘的色彩，讓你看不懂，猜不透；這"最牛違章建築"真牛，它像一面鏡子，照出了保定市和北市區兩級政府以及多個部門圍繞著這違章建築所暴露出的諸多問題。