億萬富翁市委書記被雙規的背後 （圖）

 原常德市委書記程海波被雙規的背後

7月24日晚，省紀委有關部門負責人向本報記者證實，湖南省農業廳黨組書記、廳長程海波於7月21日被省紀委帶走，目前正接受組織調查。這位負責人說，程海波於7月21日早上被控制，下午5時許被宣布雙規。

31歲官至副廳級幹部

關於程海波的任職經歷，湖南省農業信息網上顯示：程海波，1952年12月生，湖南嶽陽人，大學學歷，1974年8月加入中國共產黨，1977年9月開始參加工作。1983年8月-1986年2月，任岳陽地區行署副專員。1986年8月-1989年12月，任湘陰縣委副書記，期間1986年12月任湘陰縣長。1989年12月-1993年1月，任臨湘縣委書記（保留副專員待遇），期間1990年3月-1991年2月兼任代縣長。1993年1月-1995 年9月，任岳陽市政府副市長。1995年9月-1998年2月，任岳陽市委副書記。1998年2月-1999年2月，任常德市委副書記、副市長、代市長。 1999年2月-2001年3月，任常德市委副書記、市長。2001年3月-2006年3月，任常德市委書記。2006年4月至今，任湖南省農業廳黨組書記、廳長。

據省紀委初步調查，程海波在擔任常德和省農業廳主要領導職務期間，均涉嫌嚴重違紀，"案情非常嚴重，牽涉到多個項目"。該負責人還證實，在7月17日，程海波的兒子就已被相關部門控制。記者肖世峰

4人涉賄被移送司法機關

長沙訊，省紀委通過三湘風紀網公布了4名受查處並移送司法機關處理的人員名單。經查，鄧慈常、楊秀濤、張曉琪、李衛寧利用職務之便收受賄賂，涉嫌犯罪。

鄧慈常，男，漢族，常德鼎城區人，1956年9月出生，大專文化，中**員。1984年12月至1990年2月，任常德地委研究室副科級研究員、正科級秘書；1990年2月至1994年3月，任常德市委政策研究室副主任、正處級研究員；1994年3月至2000年10月，任省鄉鎮企業局辦公室正處級副主任、主任；2000年10月至2004年6月，任省鄉鎮企業局科教處處長；2004年6月至2008年5月，任省鄉鎮企業局副局長；2008年5月，任省農業廳黨組成員、鄉鎮企業局黨組書記、局長。

楊秀濤，男，侗族，懷化靖州縣人，1960年7月出生，大學文化，中**員。1977年5月參加工作，後在懷化地區勞動人事局、會同縣、通道縣任職。2008年10月，任洪江市委副書記、代市長、市長。

張曉琪，男，漢族，河北安新縣人，1944年8月出生，大學本科文化，教授，博士生導師，中**員。1990年任株洲工學院副院長，1994年任株洲工學院院（校）長兼黨委書記（2006年8月，株洲工學院更名為湖南工業大學）；2003年被免去黨委書記職務，2006年8月被免去校長職務。

李衛寧，男，漢族，永州祁陽縣人，1963年3月出生，大學文化，中**員。1983年7月參加工作，1992年2月任株洲工學院土木系黨總支副書記，1995年10月任株洲工學院招生辦主任，2003年8月任株洲工學院（後更名為湖南工業大學）黨委委員、副院（校）長。省紀委在調查張曉琪案件時，發現李衛寧存在問題。

網上流傳的舉報信：

常德市市委書記程海波是如何成為億萬富翁的

尊敬的xxx......：
　
您們好！
　　
我是湖南省常德市委員會的領導班子成員之一。
　　
本著對常德市老百姓的切身利益負責的態度，現在我要鄭重舉報常德市現任市委書記程海波的違法違紀行為，希望能夠引起您的重視，為常德市清除這一毒瘤。
　　
作為一位市委書記，程海波已經將整個常德市改造成了一個充滿黑社會氣氛的城市，司法戰線的同志儼然是他的打手和幫凶，幫他排除異己、清除"隱患"。
　　
看誰不順眼，就要懲治誰；覺得誰對他不利，能查辦就查辦，不能查辦就清理。最終的目的就是"保護自己和自己多年聚集的財富"。除了他身邊的親信與"打手"，其他常德市的黨員幹部真是人人自危啊！還談什麼發展。
　
作為一位市委書記，他應該是已經成為了一位億萬富翁。從這個角度分析，當地百姓的生活和被他剝奪的利益就可想而知了；當然還不能簡單的認為財富是直接從百姓手中到這位書記手上的，中間必定還有不法商販，如果隔的層次越多；那以此推算，百姓的損失就越大了。那這位常德市的市委書記程海波又是如何成為億萬富翁的呢？
　
希望以下的簡單描敘能夠為你們提供一些偵破的線索。
　　
一、常德市中心商業區金鑽廣場開發的內幕
　　
金鑽廣場屬於常德步行街的延伸項目，號稱華中地區規模最大的街區型購物中心。主營房地產業務的金健置業成立於2001年8月，註冊資本1.5億元，其中金健米業控股80％，餘下的20％由長沙祥泰實業有限公司持有；這也正是該項目的開發商。需要特別說明的是長沙祥泰實業有限公司所投資的3000萬註冊資金在公司剛成立後就早已抽回，這順利抽會的背後必定會有某種交易支撐。常德市最大的房地產開發企業-金健置業2002年度已投資房地產三個大項目，即"金鑽廣場"、"曉島花園"、"濱湖小區"。
　　
其他兩個項目現暫且不說，我先說說金鑽廣場。
　　
金鑽廣場的事情21世紀經濟報導曾經報導過，現在網上仍然能夠搜索得到。根據21世紀經濟報導，記者大致的分析金鑽廣場總的銷售收入約為10多億人民幣，且銷售收入已經完全實現。
　　
那又為什麼會讓我們的國有控股上市公司這麼本應透明的公司被21世紀經濟報導記者譽為"會下金蛋的雞"的80%的股權拱手轉讓給了一個叫曾榮的年輕女子呢？而且這個轉讓價格還這麼離譜，居然是按出資成立公司時的原始投資予以收回--1.2億元。
　　
當然，會有原因的。
　　
先說說曾榮這位年輕美貌的小女子吧！她正是金健置業的另一股東長沙祥泰實業有限公司總經理李加祥的情婦，李加祥--這位一嗅到要被檢察院叫去問話就往外跑的奸商才是背後真正的財富操控者。那麼這樣以來，這只會下金蛋的雞就完全被李加祥所奪走了；這位奸商為什麼這麼順利的就能獲得近億的收入呢？
　　
當然，是有原因的。
　　
原因很簡單，得到了現任市委書記陳海波大人的暗中大力支持，通過誰呢？董事長梁宋模先生這位前常德市計委主任成為了市委書記的忠實走狗。為什麼要這樣說呢？
　
當然，有充足的理由。
　　
金健米業是國有絕對控股的上市公司，股東大會上，其他股東難以撼動其地位。但是在董事會上，梁宋模先生為了其絕對的話語權，不惜大動干戈；周定貴這位"前朝老臣"只不過直言幾句，如果不是"躲閃得快"差點沒有被市委書記與董事長弄進常德市的班房，現已離開常德，通過朋友去長沙的泰陽證券任財務總監。真是不擇手段啊！
所以，金健米業這家上市公司的國有和非國有股東只能是望"權"興嘆了。

市委書記又為什麼要犧牲國有控股上市公司近十億的損失，而將其送於這位年輕美貌的剛過而立之年的小女子曾榮呢？
　　
當然，也有原因，且是核心所在。

因為就這一筆，就足以使市委書記程海波成為一位億萬富翁，富甲天下，子孫無憂。大手筆，佩服！
　
當然，既然要掙錢，就要狠狠的掙，金鑽廣場中的一條不足100米的步行街，按照合同本應屬於李加祥的開發範圍，但是常德市的財政部門卻另外撥款3800萬人民幣作為該路的修建費，常德市的財政真是大方啊！等於白送3800萬給了李加祥和曾榮共同控制的金健置業且還讓他們多掙了一筆該條路的開發利潤；雙方都應賺得盆滿缽滿了！真狠！從某個角度講我很佩服！

曾經有有關部門找過程海波同志談過，但是很明顯是裝腔作勢，是作給那些眾多的舉報人看的；是為了平息民憤，是息事寧人的做法；因為他們僅僅就聽了一下程海波的解釋就匆匆離去，而這種解釋是荒唐的：他居然說是為了金健米業的順利增發，為了達到增發的盈利要求；荒唐之處在於金健米業的增發早在金鑽廣場開發之前就已經完成了，這是其一；其二是他們的這筆交易根本就沒有給金健米業帶回什麼利潤。這種回答也能讓我們的湖南省的有關部門感到合理，他們的能力是讓人失望呢？還是讓人寒心呢？是能力低下還是瀆職，我們要弄清楚！我們要弄清楚！
　　
我們不需要這樣的政府、不需要這樣的紀檢部門，我作為一位現任班子成員是慚愧的。我現在也不知道紀檢部門能不能夠給老百姓一個真真實實的說法？但願中國的最高權威部門能夠？這樣的擔心是有理由的，因為現在全常德市的人都認為程海波這位市委書記和他的"助手們"到現在依然安然無恙是因為他從這筆"交易"中起碼拿出了近5000萬左右的資金去打點權威人物去了。

二、洞庭水殖MBO（管理層收購）的秘密

世界經理人週刊曾於2003年11月28日發表過一篇名為《洞庭水殖：MBO命門泄洪湖10倍溢價》的文章，其中的內容完全可以解釋這其中的秘密，而這樣的操作方式當然離不開一個關鍵人物的支持，這個人就是現任市委書記程海波，當然他為什麼要這樣不遺餘力的支持，有待您的查證。
　　
羅祖亮是上市公司--湖南洞庭水殖股份有限公司（600257.SH）--的董事長兼總經理。羅祖亮完成的也是首宗A股上市公司高管收購MBO。
　
2002年10月9日，洞庭水殖發布公告稱，洞庭水殖前第一大股東常德市國資局將持有的公司國家股1245.8萬股轉讓給湖南泓鑫控股有限公司（以下簡稱"泓鑫控股"），並於2002年10月8日辦理了過戶登記手續。
　　
至此，湖南泓鑫控股有限公司共計持有公司2183萬股社會法人股，以29.91％的持股比例成為洞庭水殖第一大控股股東，從此洞庭水殖也由國有性質轉變為民營企業。此次轉讓價為每股5.75元，總價款為7163.35萬元。
　　
2000年8月，泓鑫水殖更名為泓鑫控股。等到2002年的這次股權轉讓時，公告所稱公司法定代表人戴振業，是洞庭水殖上市時的董秘。
　　
在MBO進行之前，新成立了湖南常德晟禾農業有限公司，工商資料表明：常德晟禾以23.2％的持股比例成為泓鑫控股的第一大股東，這是解讀羅祖亮MBO的關鍵。
　　
常德晟禾農業有限公司成立於2002年4月，註冊資本1956萬元，法定代表人羅訂坤，此人是羅祖亮的兒子；羅祖亮持有94.9％的股權，是該公司的實際控制人。這樣層層股權分解，董事長通過控制原董秘、進而控制上市公司的架構搭成了。董事長羅祖亮成了洞庭水殖的最終控制人。
　　
由此可見，這項股權轉讓實質上就是一次典型的MBO收購。

"對受讓者泓鑫來說，一方面每股5.75元的轉讓價比淨資產還低（2002年中期洞庭水殖每股淨資產5.84元），另一方面羅祖亮絕對控股的‘晟禾農業 '註冊資本才1956萬元，就算94.9％的股權款全部為自有資金，通過相對控股的泓鑫，控制了總資產6.93億元、淨資產4.26億元的洞庭水殖。別的好處不說，上市募資3.44億元的洞庭水殖，目前賬上貨幣資金就達2.26億元，這樣以1956萬元的代價就可以控制擁有2.26億真金白銀的上市公司，多麼合算的一筆買賣啊。"資本市場專家賀宛男給出的結論。
　　
2003年7月15日，湖南另一上市公司亞華種業發布公告，稱為洞庭水殖提供貸款擔保人民幣1.8億元。
　
"我們借錢主要是放在這裡，留做公司的發展用。"洞庭水殖董事長羅祖亮是這樣回答記者的提問的。
　　
截至2003年3月底，洞庭水殖尚有2.27個億的貨幣資金安祥地躺在公司帳上。在此情況下，公司何故火中取栗，要走上市公司之間相互擔保借款之路呢？
　　
讓市場迷惑的問題還不止這些。

事實上，羅祖亮實施MBO的資金從何而來？同樣讓市場感興趣。
　　
前面提到，在2002年股權轉讓時，泓鑫控股註冊資本金增資到8000萬，剛好比7163.35萬元的轉讓價款高出一些，人為的痕跡一目瞭然。
　
關鍵是這些增資的資金又從何而來？以羅祖亮控制的德海當時債務負擔較重來看，出自羅自有資金的可能性似乎不大。
　　
蹊蹺的是，在此次國有股轉讓之前，洞庭水殖和泓鑫控股有一連串令人費解的關聯交易。
　
有市場人士因此質疑：泓鑫控股有可能通過關聯交易轉移了來自股民的募集資金，也為泓鑫控股收購國有股股權提供資金。若是如此，羅祖亮實施MBO將還是最終由股民買單，這是"羊毛出在羊身上"的概念。
　　
解析洞庭水殖和泓鑫控股之間的關聯交易，也許會讓我們更能理解洞庭水殖MBO。
　　
北民湖在2001年12月被洞庭水殖收購，為此，洞庭水殖向泓鑫控股支付了3，284萬元的現金。
　　
相比之下，泓鑫控股就在7個月前收購北民湖時只付出了300多萬元。
　　
大股東泓鑫控股2001年5月以300多萬元買來的北民湖，同年12月以3284萬元的高價賣給上市公司洞庭水殖。七個月之內，北民湖的身價爆漲十倍。而羅祖亮低買高賣，用股民們的錢完成了這樁匪夷所思的買賣。
　　
更為外界詬病的是，從2001年3月到2003年3月，上市公司洞庭水殖與大股東泓鑫控股合資、資產置換和資產收購的過程中，通過5次關聯交易，洞庭水殖共向外流出了1.09個億的現金。其中，2002年有4758萬元直接落入由羅祖亮家族人員任法定代表人的兩家控股子公司的口袋。而這兩家公司（深圳市金晟安智能系統有限公司和上海泓鑫置業有限公司）2002年共計產生淨利潤4.5萬元。這兩家法人代表一位是羅祖明，是羅祖亮的哥哥；一位是羅祖和，是羅祖亮的弟弟。
　　
"我不要公司員工買股票，養魚比買股票還划得來一些。"2003年5月19日，洞庭水殖通過配股募集資金2個億投入淡水養殖議案後，羅祖亮是這樣對在場的記者自豪地說。
　　
2002年年報表明，洞庭水殖每股收益0.39元。尤為驚人的是，洞庭水殖水產品毛利率高達59.90％。
　　
"造假大王藍田股份輝煌的時候，農副水產品的毛利率1999年是43％，而2000年是31％，這一年它的每股收益是0.97元。難道在水產養殖並無重大技術革命的情況下，湖北和湖南兩省的水產品收益情況相差如此之大？"一位證券分析師對此百思不得其解。
　
除了業績受質疑外，洞庭水殖MBO的資金來源仍值得懷疑，通過關聯交易從上市公司流出的現金，是否被用作MBO，這個問題看來只有羅祖亮本人最清楚。
　　
羅祖亮所作的一切，為什麼會如此順利，為了讓這一切都瞞天過海，竟然命自己的手下將常德市工商局註冊分局的一位負責人打得半死，就因為他將以上相關公司的註冊信息提供給了有關來調查的記者。
　　
為什麼羅祖亮會如此之囂張？當然得回到現任市委書記程海波身上，他們之間的交易，可能才是為什麼羅祖亮會如此之順利的答案。
　　
究竟是怎樣的交易，等待查證！

如今網路信息如此發達，若要人不知，除非己莫為！現在貪官贓官網路一曝光，社會輿論壓力下，肯定完蛋，原常德市委書記程海波這次被雙規也和這封舉報信有脫不了的干係！希望中國官僚能以此警戒，紙是包不住火的，群眾的眼睛是雪亮的！

三、兒子成為他的左右手
　　
程海波的兒子程高，是岳陽和常德的知名人士；因為程海波在任常德市市委書記之前系岳陽市的市長。
　　
此人在高中畢業時就被其父送往英國"留學"，但由於過慣了公子哥的生活，在英國遊玩了一年多後空手而回；通過其父的關係又繼續在長沙交通學院"深造"，但是他卻沒有在交通學院上過幾天課，而是忙碌地奔波於常德和岳陽之間，忙什麼呢？當然是掙大錢？幾百萬、幾百萬的掙，當然不會想著上課了！
　　
●我們首先來看看這位公子哥的"坐騎"--這輛掛著武警牌照的豪華奧迪A6：
　
程高以前的"坐騎"

一個連工作都沒有的20來歲的小夥，請問是哪裡來的高檔車？如果說這還有疑問的話，那麼就請聽聽程海波對兒子買如此高檔車的態度吧：這是我的一位好友無意中聽來的；那是去年春節，我的好友去"感謝"這位市委書記，駕車三個多小時驅車從常德趕到岳陽（程海波老家在岳陽，春節在岳陽過），由於到他家拜年的人很多，而且大部分人都是開常德牌照的車，他一直在車裡等到快吃晚飯時才等到一個合適的間隙，同樣受到了程海波的"熱情"接待，在他家短暫的停留，聽到了程海波撥的一個電話：你過幾分鐘把車開到樓下，我有點事。我好友當時以為是他常德的司機，沒有在意。後來我好友下樓的時候剛好碰到了他的兒子開的一輛武警牌照的豪華A6，停在了樓下。程海波這時也下來了，可能不知道我的好友自己也開車來了，很客氣的跟我的這位好友說：你怎麼回常德呀，我兒子反正有車，讓他送你一段吧！我好友聽出這是客套話，婉言謝絕了。
　　
從這裡可以看出，程海波對他兒子有如此豪華的臥車並沒有在眾人面前感到不習慣。
　　
不過，現在他的兒子的豪華臥車又換了，換得更高檔了，是世界頂級轎車寶馬，價值近百萬：

程高現在的"坐騎"跟這一款一摸一樣

●程高在常德市的建築市場，可謂是呼風喚雨。我就將我知道的，並可以肯定的幾例事實簡要說說
　　
常德市的防洪指揮大樓，就是程高在常德建築市場的得意之作，得意之處就在　　來看看這棟重要的樓

來看看這棟重要樓
　　
就是這樣重要的一棟指揮大樓，其施工方卻是兩易其主，最終的勝利當然應屬於市委書記程海波的公子。
　　
但這位公子哥並不自己做，而是非常省事的將其轉包給了湖南天鷹建設有限公司。這中間具體怎麼進行利潤分配，我就不是很清楚。

●常德市德山電力大樓，這也是程高的建築成果，但並不是真正意義上的成果，因為真正的施工方也不是程高自己。

程高的效率是夠快的，馬不停蹄；說白了就是一個強大的市場中介商。
而程高所觸及的領域並不只是建築領域。

●常德市最高檔的茶樓建在重點中學裡，市委書記親自題詞
程高的天園茶藝廣場
父親親自題詞，誰敢不買帳

程高的茶樓租用在該中學緊鄰馬路的教學樓裡
　　
這就是全常德市最高檔的茶樓，程高是這間茶樓的主人。有了父親這塊王牌，生意也是非常興隆；黨政官員、建築商還有其他討好程海波的人都經常到這間茶樓消費。但是卻苦了這所學校的孩子們，因為茶樓背後就是全省重點中學--常德市第一中學（下屬長怡試驗中學與市一中在同一個校區）的體育館和教學樓。
　　
前段時間由於告他的人太多，其中涉及到這間茶樓的問題；程海波在近段時間已經將該場所強令常德市一中租下，讓其搖身一變成為了常億文化用品商店了，讓程高在後面坐收高額房租。
　　
●常德市最火爆的美食城--鳳凰城，也是從程高手中租來的
　　
鳳凰城是常德市最火爆的美食廣場，已裝修高檔，規模超大聞名全市；但沒有想到著偌大的美食城的真正所有者居然是現任市委書記程海波的公子程高。每年坐收好百萬元的月租。
　　
程高是一個20多歲的小夥子，據我瞭解其本人水平非常一般，而且在外面喜歡與人爭鬥。以他的智商應該難以運作這些事情；因此我認為其真正的幕後操作者應該是程海波本人。等待查證！

四、這棟大樓為什麼才評估一塊錢

僅被評估一塊錢的大樓
這棟大樓是常德市欣運集團的資產，但是在前不久的一次資產轉讓中，卻是鬧得滿城風雨，其原因就在於有一位臺灣老闆出資一個多億受讓欣運集團的資產；但是常德市政府卻將它以三千多萬（具體數字不知道）的價格賣給了欣運集團的董事長陳欣；而這棟大樓在轉讓的過程中評估價僅為一元人民幣。據說現在有關部門正在調查此事，還望此次調查不是雷聲大，雨點小；給全市百姓一個交待。
　
五、為何要賤賣清蒸第一春

鼎盛多年的清蒸第一春
已經被賤賣的清蒸第一春
　　
清蒸第一春是常德市的老字號餐飲店，旗下有七八家分店。資產狀況不能說不優良，但是程海波卻下令將其賣掉。
　
賣的價格並不高，據說才一百萬左右。有一家外資出資五百多萬，也被拒之千里之外。買家的出身並不乾淨，在常德市可謂是小有名氣，也是建築領域的名人--常德市霞山房地產開發公司董事長--匡干國；但他的名氣是臭名，曾經幾次騙貸差點被逮捕，但總有人救他。這其中的道理誰都懂，但就是沒有人來為民做主。
　
國有資產被賤賣，且嚴重違反國資委的《國有資產轉讓管理辦法》，請有關部門予以嚴查。挽回國有資產損失！
　
六、"水榭花城"受益者們利慾熏心，人民日報的報導無濟於事
　　
人民日報曾經於2004年7月8日報導過一篇題為《湖南常德"水榭花城"項目拆遷真的是造福於民？》的文章，文章中雖然提到常德市政府非常重視，但重視歸重視，那些受益者們掙錢的腳步卻絲毫未因此耽誤半分鐘。
　
三千多名"袁依群"們，面對某些特權人物打著市政府為市民修建市民休閑廣場的名義，大肆為"水榭花城"房產項目進行的濱湖公園周邊區域拆遷改造已是無計可施，因為人民日報都不能發揮作用。他們大多數人家都沒有穩定的生活來源，生活在城市的貧困線，靠低保補貼，現在連住的地方都有可能沒有著落了。這些嚴重的社會治安問題又豈能阻止得了已經啟動了的權錢交易。
　
現在"水榭花城"的一期項目已經開始銷售好幾個月了，三千多難民、人民日報的報導也改變不了這個事實；根據規劃圖，濱湖公司的大部分面積都將被"水榭花城"的建築物所佔領，老百姓以前休戚、晨練、假日遊玩的場景也將伴隨著挖掘機成為歷史。
　　市民的要求
百姓的呼聲
　 含淚的呼喊，誰能管？
　　昔日光景不再，以成為房產開發商賺錢的道具
　　售樓處熄滅了百姓的希望
以後去那裡呢？
現在的模樣
　　現在的模樣

讓人感到百般疑惑的是，"水榭花城"的開發商依然是"金鑽廣場"的開發商--湖南金健置業有限責任公司。
　　
這個公司的實質控制人李加祥，現在已經成為了市委書記程海波的鐵桿哥們。如果不是鐵哥們、不是非正常關係，我們都相信程海波不會將這麼重要的項目以如此優惠的條件、不惜違法拆遷為他牟取利益。
　　
請組織上嚴查！

七、程海波將情婦提拔為政府高官，實屬罕見
　　
常德市武陵區的副區長凌茹本是常德市四醫院的一名普通護士，自從前幾年程海波在這個醫院看病期間認識後，就將其佔為己有；並在短短几年間，將凌茹這名普通的護士變為武陵區的副區長，且長期保持著不正常的性關係；這是常德市的大部分幹部都熟知的事情。
　
夏莎莎也是這所醫院的，現在是這所醫院的護士長。也是在程海波到常德市任職後一直為其扮演著情婦的角色，在利益的驅動下與程海波一直保持著不正常的性關係。
　　
八、過年過節成了程海波斂財的好時候
　　
每一次的過年過節，都成了程海波斂財的好時機，我不明白他要那麼多錢幹什麼？

我就住在他家對面。每到春節及其他節日，他家的樓底下都停滿了各色車輛；有政府各部門的、有企業的、有警車、有高檔轎車，真是要有盡有；春節的那段時間，每到夜晚，從他的樓底下經過，真得側著身子走，這一點都不誇張。滿滿的一院子全是停滿了給他拜年的車輛。

中央的三令五申他置若罔聞，心存僥倖，看來在他的心裏，錢財永遠是第一位的......

關於程海波濫用職權謀取私利的例子不勝枚舉，以上只是挪列一二。我曾經屢次向湖南省委反應均未真正引起重視更不可能對他予以查證以平名憤，所以特向各位領導反應,希望你們能傾聽常德人民的聲音,真正關心常德人民的疾苦,為他們掙回本應屬於他們的權益。

並在此鄭重提議，查辦應該從快從速；因為從程海波聚斂的巨大財富、他上面所謂的"靠山"將要退任及他自己已經清楚有眾多關於他的舉報的情況來看，為了自救，我分析程海波有出國潛逃的可能。

此致

敬禮