該文件由移民律師李克倫(Richard Kurland)依資訊自由法取得,為CBSA在2009年8月有關遣返作業檔案的威廉亚洲官网 統計。根據統計,已經完成遣返前風險評估、被認為可以遣返、只欠旅遊證件的人,全國共有17,846人。這些人被CBSA列入入執行遣返名單(working inventory removal category)中,這些都是申請難民被拒,或被界定為罪犯者,皆為無身份人士。
在這17,846人中,2313人為中國人,中國是這批等候遣返者的最大「來源國」,超過12%。統計指出,這批2313名中國人中,有3%、即69人是罪犯,其餘是申請難民失敗人士。
第二位的是墨西哥人,有1976人,當中2%為罪犯;第三位是印度,有1692人,其中3%是罪犯。第四、第五分別為巴基斯坦及美國。
就罪犯而言,中國的69人仍然是所有等候遣返者來源國中之冠。
CBSA報告同時指出,雖然中國是目前有最多需要遣返人士來自國家,但2008年成功遣返的只有274人,而目前需要遣返回中國的人數,是去年一年遣返回中國的8.4倍。
反觀其他國家,去年有3811人遣返至墨西哥,2465人至美國,回到聖文森暨格瑞納丁(St Vincent and the Grenadines,東加勒比海島國)有311人,到中國274人,到牙買加246人。
CBSA 報告說,遣返無身份人士所需花費可天壤之別,例如開車護送至美國邊境,遣返至美國可能只需要不到100元的油費。但如果是一名危險國際罪犯,在所有上訴渠道都失敗後,加拿大欲將此人遣返,有可能要部署大量警力,甚至要租私人飛機執行遣返,飛機上除了警察,可能還要配有醫護人員,如此花費需要50萬元。
不過,報告說,除掉一些極端例子,一般遣返無身份人士,在不需要CBSA人員護送下,平均花費是1500元;如果需要2名官員護送,則需要1.5萬元。
以17,846人需要遣返為例,即使不需要人員護送,一人花費1500元,也需要2676萬元,才能夠完全執行。
李克倫認為,加拿大面臨中國無身份人士無法及時被遣返的困境,極需要中國政府幫助簽發可返回中國的旅行文件,這個問題已是加拿大最希望與中國政府協商解決的優先議題,他並預測,總理哈珀在12月中國訪問期間,極可能向中國政府提出要求解決問題。如果哈珀在訪華期間宣布簽署有關加速遣返中國無身份人士的協議,李克倫也認為絕不為奇。
李克倫說:「賴昌星這種特別案例就不一定,但其他藉藉無名的中國無身份人士,2010年新年有可能是他們在加拿大所度過最後一個新年。」李克倫說,在哈珀自中國返回後,有可能遣返中國無身份人士所遭遇,中國簽發護照等旅行文件太慢的問題,可以得到解決。
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