深圳審計揭違規 部分科研資金挪用炒股

2009-07-21 11:50 深圳市審計局昨天公布的審計報告發現，市政府部門、大學及科研等機構資金管理違規情況嚴重，更有機構將450萬元科技研發資金無息貸款挪用到炒股。

廣州"南方網"今天報導，深圳大常委會4屆30次會議分組昨天討論了"深圳市2008年度預算執行和其他財政收支審計工作報告"，再次暴露出許多問題。

審計報告披露，2008年深圳市財政局有23億700萬元未納入預算收支管理，而是繳入集散賬戶後支出，不符合國家相關規定。

另外，到今年4月，財政局歷年已完成的政府採購項目節約資金7億2800萬元，未轉回預算內重新安排支出。

審計局發現，16家公司未足額向深圳市地稅局繳納城鎮土地使用稅1億1500萬元，佔應繳納稅金的87.59%，主要集中在高爾夫球場、旅遊等行業。

9家基金管理公司對所屬基金獲得的2002年至2003年上市公司股票股息、紅利和2002年至2008年公司債券利息代扣的個人所得稅3296萬元，長期挂賬未上繳稅務部門。

審計調查發現，一些單位的預算管理不太規範。其中深圳大學本部2008年度科研收入1億2100萬元、支出1億1700萬元未納入預算管理。

另外，深圳大學本部2008年應繳財政專戶款2593萬元未轉入市財政專戶，深大師範學院、深大成教學院也分別有應繳財政專戶款463萬元、204萬元未上繳。

深圳市科技研發資金管理未嚴格執行相關規定，2008年度無息借款、貸款貼息支出在計畫總支出中分別佔比24%、5.63%，低於規定的60%、20%的比例；資金後續檢查監督、驗收評估不到位，部分項目到期沒有驗收評估。

深圳市科技研發資金計畫下達滯後，2008年底有14類807個項目涉及2億6500萬元計畫資金未撥付，佔當年資金計畫總額的35.33%，影響了科研項目的正常開展。

審計又發現，深圳市精聯通信技術有限公司獲得市科技研發資金無息貸款500萬元後，將450萬元轉入股票保證金賬戶用於炒股。

另外，深圳市國土房產局應收的土地使用費1億8600萬元，只收回2200萬元。

深圳市國土部門可建設用地入庫及管理不符合規定，土地儲備管理資訊系統不健全，98.27平方公里可建設用地仍由街道辦管理。

深圳市規劃局41%項目規劃前期費缺乏計費標準；市規劃局支付深圳建築普查、全市建設動態遙感監測和城市建築三維模擬項目的規劃前期費，項目完成後結余資金338萬元未及時收回。

深圳市審計局2008年5月至2009年3月共對712個政府投資建設項目進行了審計，審計金額704 億2200萬元，審定金額655億8000萬元，節約政府投資48億4200萬元。

審計期間，政府投資建設項目竣工決算審計完成237個，審計金額300億7700萬元，節約政府投資10億5100萬元。

審計局對1998年以來的21個重大項目實施竣工決算審計，發現其中6個重大建設項目由於前期準備不充分，項目建設過程中產生工程設計變更多、部分單項結算價超合同價等問題，也使個別重大項目未能按期完工。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)